ES baterijų reglamentas ir DPP reikalavimai

Įvadas į ES baterijų reglamentą

ES baterijų reglamentas (Reglamentas 2023/1542) yra vienas ambicingiausių Europos Sąjungos kada nors priimtų tvarumo teisės aktų. 2023 m. rugpjūčio 17 d. įsigaliojęs reglamentas pakeičia ankstesnę Baterijų direktyvą ir nustato išsamius reikalavimus visam baterijos gyvavimo ciklui: nuo žaliavų tiekimo, gamybos ir naudojimo iki surinkimo, perdirbimo ir antrojo gyvavimo taikymų.

Šio straipsnio požiūriu turbūt svarbiausia tai, kad Baterijų reglamentas yra pirmasis ES teisės aktas, kuriuo konkrečiai produktų kategorijai privalomai nustatomi skaitmeniniai produktų pasai. Baterijų paso reikalavimai, taikomi elektromobilių baterijoms, lengvųjų transporto priemonių baterijoms ir didesnės nei 2 kWh talpos pramoninėms baterijoms, yra novatoriškas bandomasis atvejis platesnei DPP sistemai, kuri pagal ESPR bus taikoma daugeliui kitų produktų kategorijų.

ES baterijų reglamentas trumpai

Baterijų gamintojams, importuotojams ir platintojams suprasti Baterijų reglamento DPP reikalavimus nėra pasirinkimo dalykas. Atitikties terminai sparčiai artėja, o duomenų rinkimo ir valdymo sudėtingumas reiškia, kad pasirengti reikia pradėti gerokai iš anksto. Šiame straipsnyje pateikiama išsami apžvalga, ko reikalauja reglamentas ir kaip įmonės gali pasirengti.

Taikymo sritis ir baterijų kategorijos

Baterijų reglamentas taikomas visoms ES rinkai pateiktoms baterijoms, nepriklausomai nuo jų cheminės sudėties, formos, tūrio, svorio ar konstrukcijos. Tačiau DPP reikalavimai ne visiems baterijų tipams taikomi vienodai. Reglamente išskiriamos kelios baterijų kategorijos, kurioms taikomos skirtingos atitikties prievolės.

Baterijų kategorijos ir jų sąsaja su DPP:

• Nešiojamosios baterijos: bendrosios paskirties baterijos, naudojamos vartotojų prietaisuose; joms netaikomi baterijos paso reikalavimai, tačiau taikomos ženklinimo ir informavimo prievolės
• Lengvųjų transporto priemonių (LTP) baterijos: baterijos, naudojamos elektriniuose paspirtukuose, elektriniuose dviračiuose ir panašiose transporto priemonėse; joms baterijos paso reikalavimai taikomi nuo 2027 m. vasario
• Užvedimo, apšvietimo ir uždegimo (SLI) baterijos: automobilių užvedimo baterijos; joms taikomi tam tikri informavimo reikalavimai, bet ne visos paso prievolės
• Pramoninės baterijos: pramonėje naudojamos baterijos; didesnės nei 2 kWh talpos baterijoms baterijos paso reikalavimai taikomi nuo 2027 m. vasario
• Elektromobilių baterijos: elektrinių transporto priemonių varymui skirtos baterijos; joms nuo 2027 m. vasario taikomi išsamiausi paso reikalavimai

Išsamiau apie tai, kaip baterijų pasai dera su platesne ESPR sistema, skaitykite mūsų straipsnyje apie baterijos paso reikalavimus pagal ESPR, kuriame išsamiai nagrinėjamos techninės specifikacijos ir duomenų standartai.

Baterijos paso duomenų reikalavimai

Baterijos pase turi būti išsamus duomenų rinkinys apie baterijos tapatybę, sudėtį, veikimą ir tvarumo savybes. Reglamente ir jo įgyvendinimo aktuose nurodyti išsamūs duomenų laukai, kuriuos būtina užpildyti kiekvienam baterijos pasui, taip sukuriant turtingą skaitmeninį įrašą, lydintį bateriją visą jos gyvavimo ciklą.

Pagrindinės baterijos pase reikalaujamos duomenų kategorijos apima bendrąją informaciją, pavyzdžiui, gamintojo tapatybę, baterijos modelį, pagaminimo datą ir vietą, svorį bei unikalųjį identifikatorių. Anglies pėdsako duomenys turi apimti bendrą baterijos anglies pėdsaką, apskaičiuotą pagal reglamente nustatytą metodiką ir išreikštą kilogramais CO2 ekvivalento vienai baterijos talpos kWh, kartu su anglies pėdsako efektyvumo klase.

Informacija apie tiekimo grandinės išsamų patikrinimą turi dokumentuoti gamintojo išsamaus patikrinimo politiką, taikomą žaliavų, visų pirma kobalto, ličio, nikelio ir natūralaus grafito, tiekimui. Veikimo ir patvarumo duomenys turi apimti vardinę talpą, numatomą eksploatavimo trukmę ciklais ir metais, energijos grįžtamojo ciklo efektyvumą ir būklės parametrus. Galiausiai sudėties ir medžiagų duomenyse turi būti nurodyta baterijos cheminė sudėtis, ypatingos svarbos žaliavų kiekis ir perdirbtų kobalto, švino, ličio ir nikelio dalių procentinė dalis.

Dėl šio plataus duomenų reikalavimo baterijų gamintojai turi sukurti patikimus duomenų rinkimo ir valdymo procesus, apimančius visą jų tiekimo grandinę. Iššūkis ypač aštrus ypatingos svarbos žaliavų duomenims, kai tiekimo grandinės dažnai driekiasi per kelis lygmenis ir kelis žemynus.

Atitikties terminai ir laipsniškas įgyvendinimas

Baterijų reglamento DPP reikalavimai įgyvendinami etapais, skirtingos prievolės įsigalioja skirtingu metu. Toks laipsniškas požiūris suteikia pramonei laiko sukurti reikiamą techninę infrastruktūrą ir kartu užtikrina, kad didžiausią poveikį turintys reikalavimai būtų įvesti kuo greičiau.

Pagrindiniai atitikties etapai:

• 2025 m. vasario 18 d. (tikslinė data): elektromobilių baterijų anglies pėdsako deklaracijos; 2026 m. vasario 18 d. didesnės nei 2 kWh įkraunamosioms pramoninėms baterijoms. Kiekviena prievolė prasideda praėjus 12 mėnesių po deleguotojo akto dėl apskaičiavimo, kuris dar nepriimtas (2026 m. rugsėjis)
• 2027 m. rugpjūčio 18 d.: pradedamos taikyti tiekimo grandinės išsamaus patikrinimo prievolės (VII skyrius, Reglamentu (ES) 2025/1561 atidėta nuo 2025 m. rugpjūčio 18 d.)
• 2026 m. rugpjūčio 18 d. (anksčiausiai): elektromobilių baterijų anglies pėdsako efektyvumo klasės arba praėjus 18 mėnesių po deleguotojo akto, jei tai vėliau
• 2027 m. vasaris: baterijų pasai tampa privalomi elektromobilių baterijoms, LTP baterijoms ir didesnėms nei 2 kWh pramoninėms baterijoms
• 2028 m. vasario 18 d. (anksčiausiai): didžiausios anglies pėdsako ribinės vertės elektromobilių baterijoms arba praėjus 18 mėnesių po deleguotojo akto, jei tai vėliau
• 2028 m. rugpjūčio 18 d. (anksčiausiai): perdirbtų medžiagų dalies dokumentavimas baterijoms, kuriose yra kobalto, švino, ličio ar nikelio, arba praėjus 24 mėnesiams po deleguotojo akto, jei tai vėliau
• 2031 m. rugpjūtis: turi būti pasiekti nurodytų medžiagų minimalūs perdirbtų medžiagų dalies tikslai

2027 m. vasario terminas baterijų pasams ypač svarbus, nes tai pirmasis privalomas DPP reikalavimas bet kuriame ES teisės akte. Įgyvendinant baterijų pasus įgyta patirtis padės rengti ir diegti DPP reikalavimus pagal ESPR kitoms produktų kategorijoms, todėl baterijų sektorius tampa platesnės skaitmeninio produkto paso ekosistemos rodikliu.

Techninis baterijų pasų įgyvendinimas

Techninis baterijų pasų įgyvendinimas apima kelis tarpusavyje susijusius komponentus, kurie turi veikti kartu, kad būtų užtikrinta sklandi ir sąveiki sistema. Reglamente reikalaujama, kad kiekvienas baterijos pasas būtų pasiekiamas per unikalųjį identifikatorių, užkoduotą ant baterijos pritvirtintame QR kode ir susietą su Europos Komisijos tvarkomu centralizuotu registru.

Baterijų pasai turi būti sąveikūs, t. y. naudoti standartizuotus duomenų formatus ir protokolus, leidžiančius skirtingoms sistemoms nuskaityti ir apdoroti duomenis. Europos Komisija kartu su standartizacijos įstaigomis ir pramonės suinteresuotaisiais subjektais rengia techninius standartus, kurie reglamentuos baterijų pasų duomenų mainus. Šiuose standartuose bus nustatytas duomenų modelis, žodynas ir ryšio protokolai, kuriuos turės taikyti visi baterijų pasų operatoriai.

Įmonėms, diegiančioms baterijų pasų sistemas, svarbiausi techniniai aspektai yra šie: pasirinkti DPP platformos teikėją, palaikantį konkrečius Baterijų reglamento duomenų reikalavimus ir techninius standartus; sukurti duomenų rinkimo procesus, galinčius surinkti reikiamą informaciją iš kelių tiekimo grandinės taškų; įdiegti kokybės užtikrinimo procedūras paso duomenų tikslumui ir išsamumui tikrinti; ir užtikrinti, kad sistema galėtų apdoroti atnaujinimus per visą baterijos gyvavimo ciklą.

Norėdami suprasti, kaip veikia skaitmeniniai produktų pasai, įskaitant techninę architektūrą ir duomenų standartus, skaitykite mūsų išsamų skaitmeninių produktų pasų vadovą.

Poveikis tiekimo grandinei

Baterijų reglamento DPP reikalavimai turi didelį poveikį baterijų tiekimo grandinėms. Dėl baterijų pasams reikalingų duomenų apimties ir gylio gamintojai negali užtikrinti atitikties pavieniui; jie turi į duomenų rinkimą įtraukti visą tiekimo grandinę, nuo žaliavų kasėjų iki elementų ir paketų gamintojų.

Ypatingos svarbos žaliavų išsamaus patikrinimo reikalavimai ypač griežti. Baterijų gamintojai turi taikyti tarptautinius standartus atitinkančią tiekimo grandinės išsamaus patikrinimo politiką, pavyzdžiui, EBPO išsamaus patikrinimo gaires dėl atsakingų naudingųjų iškasenų iš konfliktų paveiktų ir didelės rizikos zonų tiekimo grandinių. Jie turi patikrinti savo baterijose naudojamo kobalto, ličio, nikelio ir natūralaus grafito kilmę ir pateikti šią informaciją baterijos pase.

Perdirbtų medžiagų dalies reikalavimai tiekimo grandinę dar labiau apsunkina. Gamintojai turi stebėti tam tikrų medžiagų perdirbtą dalį savo baterijose ir nurodyti ją pase, o nuo 2031 m. taikomos privalomos minimalios ribos. Tam reikia atsekamumo sistemų, galinčių patvirtinti perdirbtą medžiagų kilmę visoje tiekimo grandinėje; šis iššūkis skatina investicijas į skaitmeninius atsekamumo sprendimus, pavyzdžiui, blokų grandine grindžiamas medžiagų sekimo platformas.

Šie tiekimo grandinės reikalavimai kuria naują baterijų pramonės dinamiką. Tiekėjai, galintys pateikti išsamius ir patikrintus duomenis apie savo medžiagas, įgyja konkurencinį pranašumą, o negalintys rizikuoja būti išstumti iš ES rinką aptarnaujančių tiekimo grandinių.

Antrojo gyvavimo taikymai ir eksploatavimo pabaigos valdymas

Viena novatoriškiausių Baterijų reglamento ypatybių yra nuostatos dėl antrojo gyvavimo taikymų ir eksploatavimo pabaigos valdymo, glaudžiai susijusios su baterijos pasu. Kai elektromobilių baterijos baigia tarnauti automobilyje, jos dažnai išlaiko nemažą energijos kaupimo pajėgumą, kurį galima panaudoti mažiau reikliuose taikymuose, pavyzdžiui, stacionariam energijos kaupimui. Baterijos pasas atlieka lemiamą vaidmenį, nes pateikia duomenis, reikalingus likusiai baterijos talpai ir tinkamumui pakartotinai paskirčiai įvertinti.

Kai baterijai suteikiama nauja paskirtis antrajam gyvavimui, jos pasas turi būti atnaujintas, kad atspindėtų būsenos pasikeitimą, įskaitant bet kokius veikimo charakteristikų pokyčius ir naujo už ją atsakingo ekonominės veiklos vykdytojo tapatybę. Šis reikalavimas užtikrina, kad pasas išliktų gyvu dokumentu, sekančiu bateriją per visą jos gyvavimo ciklą, nuo pirmojo naudojimo ir antrojo gyvavimo iki galutinio perdirbimo.

Baterijos naudingo tarnavimo laiko pabaigoje pasas perdirbėjams suteikia informaciją, reikalingą saugiai ir efektyviai apdoroti bateriją. Duomenys apie baterijos cheminę sudėtį, sudėtį ir esamas pavojingas medžiagas leidžia perdirbėjams pasirinkti tinkamas apdorojimo technologijas ir maksimaliai padidinti medžiagų atgavimo lygį. Tai tiesiogiai dera su žiedinės ekonomikos tikslais, kuriais grindžiami ir Baterijų reglamentas, ir ESPR.

Pasirengimas baterijos paso atitikčiai

Artėjant 2027 m. vasario terminui privalomiems baterijų pasams, baterijų vertės grandinės įmonės turi paspartinti pasirengimą. Svarbiausi žingsniai: atlikti išsamią duomenų spragų analizę, kad būtų nustatyta, kur dabartiniai duomenų rinkimo procesai neatitinka paso reikalavimų; anksti įtraukti tiekimo grandinės partnerius, kad būtų sudaryti duomenų dalijimosi susitarimai ir sukurtos techninės sąsajos; pasirinkti ir įdiegti baterijų pasų platformą, atitinkančią reglamento technines specifikacijas; ir vykdyti bandomuosius projektus, kad duomenų rinkimas, tikrinimas ir pasų generavimas būtų išbandyti iki privalomos atitikties datos.

Geriausiai sėkmei pasirengusios bus organizacijos, kurios baterijos paso atitiktį vertina kaip strateginę galimybę, o ne reguliavimo naštą. Gerai įdiegta baterijų pasų sistema ne tik atitinka reguliavimo reikalavimus, bet ir teikia vertingų duomenų produktų kūrimui, kokybės valdymui ir ryšiams su klientais. Pramonėje, kurioje tvarumo rodikliai vis svarbesni tiek vartotojams, tiek transporto parkų operatoriams, baterijos pasas tampa esminiu konkurenciniu pranašumu.

10 žingsnių veiksmų planas ES baterijų reglamento atitikčiai užtikrinti

1. Susiekite savo baterijų portfelį su reglamento kategorijomis. Nešiojamosios, LTP, pramoninės, elektromobilių, SLI. Kiekvienai kategorijai taikomos skirtingos prievolės ir terminai.
2. Dokumentuokite tiekimo grandinės išsamų patikrinimą. Privaloma nuo 2027 m. rugpjūčio 18 d. kobaltui, ličiui, natūraliam grafitui ir nikeliui. Apimkite visas keturias rizikas: žmogaus teises, vaikų darbą, aplinką ir sąžiningumą.
3. Sukurkite anglies pėdsako apskaičiavimo infrastruktūrą. Elektromobilių baterijų tikslinė data 2025 m. vasario 18 d. atidėta iki 12 mėnesių po deleguotojo akto dėl apskaičiavimo priėmimo; laikykitės Komisijos metodikos ir pasirinkite tikrintoją.
4. Įtraukite elementų tiekėjus į perdirbtų medžiagų dalies klausimus. Tikslai privalomi nuo 2031 m. Jau dabar sukurkite tiekimo grandinės kontrolės dokumentaciją, kad vėliau galėtumėte pagrįsti savo teiginius.
5. Pasirenkite baterijos pasui nuo 2027 m. vasario 18 d. Tai didelė investicija į duomenų infrastruktūrą. Jos neįmanoma sukurti per kelis mėnesius.
6. Suplanuokite būklės ataskaitų teikimą. Baterijų pasuose yra dinaminių duomenų. Suprojektuokite duomenų srautą iš baterijų valdymo sistemų į pasą.
7. Atnaujinkite ženklinimą ir atitikties deklaracijas. Pagal naująjį reglamentą keičiasi CE ženklinimo procesas, techniniai dokumentai ir gaminių etiketės.
8. Derinkite veiksmus su transporto priemonių gamintojais. Jei tiekiate baterijas automobilių originalios įrangos gamintojams, jie jūsų pasą perkels į savo sistemas ir į skaitmeninį transporto priemonės žiediškumo pasą, kurio pagal Eksploatuoti netinkamų transporto priemonių reglamentą (ES) 2026/1738 nuo 2032 m. rugsėjo 1 d. reikės kiekvienai naujai transporto priemonei. Suderinkite duomenų formatus ir API.
9. Stebėkite valstybių narių vykdymo užtikrinimo prioritetus. Rinkos priežiūra perduota valstybėms narėms. Kiekviena gali nustatyti skirtingus patikrinimų prioritetus.
10. Atnaujinkite garantinio aptarnavimo ir eksploatavimo pabaigos sutartis. Gamintojai lieka atsakingi už eksploatavimo pabaigą. Atnaujinkite sutartis su surinkimo tinklais ir perdirbėjais.

Dažnai užduodami klausimai

Kada įsigaliojo ES baterijų reglamentas?

ES baterijų reglamentas 2023/1542 įsigaliojo 2023 m. rugpjūčio 17 d. Įvairios prievolės pradedamos taikyti palaipsniui nuo 2024 iki 2036 m.

Kokioms baterijoms taikomas reglamentas?

Visoms ES rinkai pateiktoms baterijoms: nešiojamosioms, lengvųjų transporto priemonių (LTP), pramoninėms, elektromobilių ir užvedimo, apšvietimo ir uždegimo (SLI) baterijoms.

Kada baterijos pasas tampa privalomas?

Baterijų pasai tampa privalomi 2027 m. vasario 18 d. elektromobilių baterijoms, LTP baterijoms ir didesnėms nei 2 kWh pramoninėms baterijoms.

Kada taikomos išsamaus patikrinimo taisyklės?

Nuo 2027 m. rugpjūčio 18 d. (Reglamentu (ES) 2025/1561 data perkelta nuo 2025 m. rugpjūčio 18 d.) ekonominės veiklos vykdytojai, pateikiantys baterijas rinkai ir turintys €40 milijonų ar didesnę grynąją apyvartą, turi atlikti tiekimo grandinės išsamų patikrinimą dėl kobalto, natūralaus grafito, ličio ir nikelio.

Kas pakeitė ankstesnę Baterijų direktyvą?

ES baterijų reglamentas 2023/1542 pakeitė Direktyvą 2006/66/EB. Skirtingai nei ankstesnė direktyva, reglamentas tiesiogiai taikomas visose valstybėse narėse, jo nereikia perkelti į nacionalinę teisę.

Kokie yra anglies pėdsako reikalavimai?

Reglamente 2025 m. vasario 18 d. nustatyta kaip tikslinė elektromobilių baterijų anglies pėdsako deklaracijų data, tačiau prievolė prasideda praėjus 12 mėnesių po to, kai Komisija priima deleguotąjį aktą dėl apskaičiavimo metodo; 2026 m. rugsėjo mėn. šis aktas nepriimtas, todėl data atidėta.

Ar perdirbtų medžiagų dalies taisyklės jau taikomos?

Perdirbtų medžiagų dalies ataskaitų teikimas tampa privalomas palaipsniui. Nuo 2031 m. baterijos turi atitikti minimalias kobalto, ličio, švino ir nikelio ribas. Duomenis rinkti reikėtų pradėti gerokai iš anksto.

Kas užtikrina reglamento vykdymą?

Valstybių narių rinkos priežiūros institucijos užtikrina reglamento vykdymą savo teritorijoje. ES lygmeniu veiksmus koordinuoja Komisija ir, kai tinka, Europos cheminių medžiagų agentūra.