Kas ir ES digitālo produktu pasu reģistrs?

ES DPP reģistrs: kas tas ir un kāpēc tas ir svarīgs

ES DPP reģistrs ir centralizēta digitālā infrastruktūra, kurā tiks indeksēta katra digitālā produkta pase produktiem, kas laisti Eiropas Savienības tirgū saskaņā ar Ilgtspējīgu produktu ekodizaina regulu (ESPR). Reģistrs pats neglabā visus pases datus, bet darbojas kā katalogs. Tas reģistrē katras DPP esamību, glabā galvenos identifikācijas metadatus un norāda uz vietu, kur ražotājs vai tā mitināšanas pakalpojumu sniedzējs glabā faktisko pases saturu.

Reģistrs pastāv praktiskas problēmas dēļ. ES sagaida, ka no 2026. līdz 2030. gadam tūkstošiem uzņēmēju desmitiem produktu kategoriju izveidos simtiem miljonu digitālo produktu pasu. Bez vienota atrašanas slāņa tirgus uzraudzības iestādēm, muitas darbiniekiem un lejupējiem pircējiem nebūtu uzticama veida, kā atrast konkrēta produkta pasi pilnībā izkliedētā mitināšanas vidē. Reģistrs nodrošina šo vienoto piekļuves punktu.

Šajā ceļvedī precīzi izskaidrots, kas ir reģistrs, kad tas sāka darboties, kas to izmantos, kā praksē notiks DPP reģistrācija un kas uzņēmumiem jādara tagad, lai būtu gatavi.

ES DPP reģistrs īsumā

Aspekts	Informācija
Izveidots ar	Regulas (ES) 2024/1781 (ESPR) 13. pantu
Pārvaldītājs	Eiropas Komisija, ar īstenošanas aktiem
Arhitektūra	Federatīvs indekss, DPP datus turpina mitināt uzņēmēji
Darbības sākums	Atvērts 2026. gada 20. jūlijā, dienu pēc ESPR termiņa
Pirmā obligātā izmantošana	Baterijas no 2027. gada 18. februāra saskaņā ar ES Bateriju regulu
Galvenais mērķis	DPP atrašana, pārbaude un piekļuves pārvaldība
Identifikācijas standarts	Unikālais produkta identifikators URL formā saskaņā ar EN 18219:2026; GS1 Digital Link ir piemērots
Piekļuves līmeņi	Publisks, iestāžu, uzņēmēju, ar lomās balstītu kontroli

Laika grafiks: no regulas līdz darbojošam reģistram

Reģistrs tiek veidots noteiktos posmos, nevis ar vienu palaišanu. Secības pārzināšana palīdz uzņēmumiem plānot gatavību reģistrācijai atbilstoši pareizajiem datumiem.

• 2024. gada jūlijs: ESPR stājas spēkā kā Regula 2024/1781. Tās 13. pants paredz izveidot ES DPP reģistru.
• 2024.-2025. gads: Komisijas konsultācijas un tehniski semināri par reģistra arhitektūru, identifikācijas standartiem un piekļuves noteikumiem.
• 2025. gads: tiek sagatavoti īstenošanas aktu projekti, kas nosaka tehniskos protokolus DPP reģistrācijai, datu nesējiem un autentifikācijai.
• 2026. gada 20. jūlijs: Komisija atver ES DPP reģistru kopā ar testēšanas vidi saskaņā ar Īstenošanas regulu (ES) 2026/1778 (pieņemta 2026. gada 16. jūlijā, stājās spēkā 2026. gada 6. augustā), nodrošinot ESPR prasīto federatīvo atrašanas infrastruktūru.
• 2027. gada 18. februāris: bateriju DPP kļūst obligātas saskaņā ar ES Bateriju regulu 2023/1542, tādējādi baterijas kļūst par pirmo produktu kategoriju, kas reģistru izmanto plašā mērogā.
• No 2028. gada: sāk piemērot pirmos nozaru ESPR deleģētos aktus (dzelzs un tērauds ar indikatīvu pieņemšanu 2026. gadā, tekstilizstrādājumi, riepas un alumīnijs 2027. gadā, katrs ne agrāk kā 18 mēnešus pēc pieņemšanas). Šīm kategorijām reģistrācija kļūst obligāta.
• No 2029. gada: turpmāki deleģētie akti paplašina obligāto reģistrāciju uz mēbelēm (indikatīva pieņemšana 2028. gadā) un matračiem (2029. gadā), kā arī horizontālajiem remontējamības un pārstrādājamības noteikumiem, kas attiecas uz elektroniku; ķimikālijas, krāsas un kosmētika nav iekļautas 2025.-2030. gada darba plānā, savukārt mazgāšanas līdzekļi un galalietotājiem paredzētās virsmaktīvās vielas saņem pasi saskaņā ar savu Regulu (ES) 2026/405 no 2029. gada 23. septembra.

Pakāpeniskā ieviešana nozīmē, ka pilns reģistra datu apjoms uzkrāsies četru gadu laikā, nevis uzreiz. Komisija var izmantot pirmās nozaru palaišanas, lai pārbaudītu mērogojamību, veiktspēju un iestāžu darbplūsmas, pirms pievienojas lielāka apjoma kategorijas, piemēram, tekstilizstrādājumi un elektronika.

Reģistra galvenās funkcijas

Reģistrs ir paredzēts piecu atsevišķu funkciju veikšanai, un katru no tām atbalsta konkrētas tehniskās iespējas.

Indeksēšana

Reģistrs uztur visaptverošu katalogu ar visām ES tirgū laisto produktu digitālajām produktu pasēm, kas sasaistītas ar unikālajiem produktu identifikatoriem. Katrā ierakstā norāda identifikatoru, atbildīgo uzņēmēju, produkta kategoriju, piemērojamo deleģēto aktu un URL vai galapunktu, kur mitināti visi pases dati.

Meklēšana un atrašana

Pilnvaroti lietotāji var veikt vaicājumus reģistrā pēc produkta identifikatora, ražotāja, produkta kategorijas, izcelsmes vietas vai citiem metadatu laukiem. Tādējādi tirgus uzraudzības inspektors var atrast jebkuru jebkura uzņēmēja DPP, iepriekš nezinot, kuru mitināšanas pakalpojumu sniedzēju uzņēmējs izmanto.

Pārbaude

Reģistrs var apstiprināt, ka konkrēta DPP pastāv, ir reģistrēta uz norādītā uzņēmēja vārda un ir aktuāla. Tas ir būtiski muitai uz robežām, viltojumu apkarošanas pārbaudēm un lejupējiem pircējiem, kas pārbauda piegādātāju sniegto pases saišu autentiskumu.

Piekļuves pārvaldība

DPP datiem ir vairākas mērķauditorijas ar atšķirīgām piekļuves tiesībām. Publiskie patērētājiem paredzētie lauki atšķiras no konfidenciālas komerciālas informācijas, kas savukārt atšķiras no datiem, kas pieejami tikai regulatoriem. Reģistrs nodrošina šos piekļuves līmeņus ar lomās balstītu autentifikāciju, lai katrs vaicājums atgrieztu tikai tos laukus, kurus vaicājuma iesniedzējam ir tiesības redzēt.

Statistika un analītika

Reģistrs apkopo anonimizētus datus par reģistrāciju apjomiem, nozaru aptvērumu, atbilstības rādītājiem un piekļuves modeļiem. Komisija var izmantot šos apkopotos datus, lai novērtētu ESPR īstenošanas progresu, apzinātu izpildes nepilnības un pamatotu turpmāko deleģēto aktu politiku.

Federatīvā arhitektūra vienkāršoti

Reģistrs centralizēti neglabā katru digitālo produkta pasi. Tas radītu vienu atteices punktu, uzliktu Komisijai neilgtspējīgu mitināšanas slogu un liktu uzņēmējiem atteikties no tiešas kontroles pār saviem produktu datiem.

Tā vietā reģistrs izmanto federatīvu arhitektūru. Katrs uzņēmējs mitina savus DPP datus savā infrastruktūrā vai izmantojot DPP kā pakalpojuma platformu. Reģistrs fiksē, kur katru pasi var atrast, un nodrošina atrisināšanas slāni, kas pēc unikālā produkta identifikatora atgriež pareizo mitināšanas galapunktu. Kad pilnvarota puse veic DPP vaicājumu, reģistrs to nodod mitināšanas pakalpojumu sniedzējam, kas atgriež datus, ievērojot reģistra noteikto piekļuves kontroli.

Principā federatīvais modelis līdzinās tam, kā DNS darbojas tīmekļa adresēm. Komisija pārvalda indeksu, uzņēmēji nodrošina mitināšanu, un reģistrs atrodas starp tiem kā meklēšanas slānis.

Kas izmantos reģistru

Tirgus uzraudzības iestādes

Valstu tirgus uzraudzības iestādes, t. i., struktūras, kas katrā dalībvalstī atbild par produktu regulējuma izpildi, ir galvenās reģistra lietotājas. Tās to izmantos kārtējās pārbaudēs, reaģējot uz patērētāju sūdzībām un proaktīvās tirgus uzraudzības kampaņās. Reģistrs tām nodrošina pārskatu par visu ES tirgu, nevis tikai par produktiem, ar kuriem tās nejauši saskaras savā jurisdikcijā.

Muitas iestādes

Muitas darbinieki uz ES robežām veiks vaicājumus reģistrā, lai pārbaudītu, vai importētajiem produktiem ir derīga DPP. Nolasot produkta datu nesēju, tiek iegūts unikālais identifikators, ko muitas sistēma meklē reģistrā. Ja DPP nav reģistrēta, produktu var aizturēt vai atteikt tā ievešanu atkarībā no piemērojamā deleģētā akta.

Lejupējie uzņēmumi

Izplatītāji, mazumtirgotāji, darbuzņēmēji un pārstrādātāji izmantos reģistru, lai pārbaudītu, vai piegādātāju sniegtās DPP saites ved uz īstām, reģistrētām pasēm. Tas pasargā tos no neatbilstīgu produktu izplatīšanas un atbalsta piegādes ķēdes revīzijas takas, ko arvien biežāk pieprasa CSRD un līdzīgi regulējumi. Īpaši būvniecības nozare un autobūves nozare paļausies uz reģistra pārbaudi, iekļaujot metālu, elektronikas un bateriju DPP savās produktu pasēs.

Remonta tīkli un pārstrādātāji

Remonta speciālisti var izmantot reģistru, lai piekļūtu tehniskajai dokumentācijai, rezerves daļu datiem un demontāžas norādījumiem. Pārstrādātāji var iegūt kalpošanas laika beigu datus un informāciju par vielām, lai plānotu materiālu reģenerāciju. Abi izmantošanas veidi ir ESPR aprites ekonomikas mērķu pamatā.

Patērētāji

Patērētājiem būs piekļuve reģistra publiskajam slānim, parasti skenējot produkta QR kodu. Šajā līmenī atgrieztie dati aprobežojas ar patērētājiem paredzētu informāciju, piemēram, materiālu sastāvu, remontējamības novērtējumu un kalpošanas laika beigu norādījumiem, bet komerciālie un regulatīvie dati ir pieejami tikai pilnvarotām pusēm.

Kā notiks DPP reģistrācija

Kad uzņēmējs izveido produkta digitālo pasi, reģistrācija ES DPP reģistrā ir obligāts solis pirms produkta laišanas tirgū. Reģistrāciju veic verificēts uzņēmējs, izmantojot reģistra drošo tīmekļa saskarni, pa vienai pasei vai augšupielādējot JSON vai XML failu ar ne vairāk kā 100 pasēm, un tā ietver noteikta metadatu kopuma iesniegšanu.

Reģistrācijai nepieciešamie metadati

• Unikālais produkta identifikators https URL formā (reģistra lietotāja rokasgrāmatā prasīts URL formāts, kas atbilst CEN-CENELEC JTC 24 standartiem), kam GS1 Digital Link ir dabiska izvēle
• Uzņēmēja identifikācija, tostarp EORI numurs muitas sadarbspējai
• Produkta kategorija un atsauce uz piemērojamo ESPR deleģēto aktu
• Ražošanas vieta un galvenās piegādes ķēdes atrašanās vietas
• URL vai API galapunkts, kur mitināti visi DPP dati
• Galvenie atbilstības rādītāji, kas attiecas uz nozares deleģēto aktu
• Faktiskais laišanas ES tirgū datums

Automatizēta reģistrācija ar mitināšanas platformām

Reģistrs ir izstrādāts tā, lai atbalstītu mašīnas-mašīnas reģistrāciju, izmantojot API, lai DPP mitināšanas platformas varētu reģistrēt pases tieši DPP izveides darbplūsmā. Tomēr saskaņā ar 2026. gada augusta lietotāja rokasgrāmatu uzņēmējiem paredzētā API specifikācija vēl nav publicēta, un dokumentēta ir tikai tīmekļa saskarne. Kad tā būs publicēta, uzņēmējiem vairs nebūs manuāli jāreģistrē katrs produkts, kas pie šādiem apjomiem būtu praktiski neiespējami.

MyProductPassport katrai pasei fiksē reģistra dzīves ciklu: produktu grupu un detalizācijas līmeni, iesniegto unikālo produkta identifikatoru (pēc noklusējuma publisko pases URL), korelācijas ID, reģistra atgriezto reģistrācijas identifikatoru un neobligātu saiti uz rezerves kopiju, ko mitina DPP pakalpojumu sniedzējs. Tos pašus datus var lejupielādēt kā reģistrācijas failu un lasīt vai atjaunināt, izmantojot API. Automatizēta reģistrācija sekos, tiklīdz Komisija publicēs uzņēmējiem paredzēto API specifikāciju.

Kas notiek pēc reģistrācijas

Pēc DPP reģistrācijas reģistrs validē metadatus (pieprasījumu izseko korelācijas ID) un piešķir pasei unikālu, pastāvīgu reģistrācijas identifikatoru. Pēc tam DPP ir atrodama ar jebkuru pilnvarotu vaicājumu reģistrā. Uzņēmējs joprojām ir atbildīgs par pamatā esošo datu uzturēšanu, tostarp atjauninājumiem, labojumiem un kalpošanas laika beigu datiem. Reģistrācijas datu atjaunināšana un dzēšana notiek, izmantojot to pašu reģistra saskarni, kas izmantota sākotnējai reģistrācijai.

Tehniskie standarti, kas, visticamāk, tiks piemēroti

Oficiālos standartus noteiks īstenošanas akti, taču vairākas tehniskās izvēles jau skaidri norādītas Komisijas konsultācijās un ES digitālās infrastruktūras plašākajā virzienā.

GS1 Digital Link

GS1 Digital Link ir visplašāk izmantotais veids, kā izpildīt identifikatoru noteikumus, ko tagad nosaka saskaņotais standarts EN 18219:2026 (unikālie identifikatori). Tas kodē strukturētas produktu identifikācijas atslēgas, tostarp GTIN, partiju numurus un sērijas numurus, tīmeklī atrisināmos URI, kurus var iestrādāt QR kodos, RFID birkās vai NFC mikroshēmās. Formāts jau ir plaši izplatīts mazumtirdzniecībā un labi piemērots indeksēšanai reģistrā.

Decentralizētie identifikatori un verificējami akreditācijas dati

W3C standarti decentralizētajiem identifikatoriem (DID) un verificējamiem akreditācijas datiem (VC) tiek pētīti DPP autentifikācijai un pārbaudei. Tie ļauj uzņēmējiem kriptogrāfiski parakstīt savus DPP datus, lai jebkura puse varētu pārbaudīt gan datu avotu, gan integritāti, nepaļaujoties uz centrālu uzticamības iestādi.

Esošie ES digitālie pamatelementi

Komisija ir norādījusi, ka reģistrā, ja iespējams, atkārtoti izmantos esošos ES digitālos pamatelementus, tostarp ES muitas vienotās pieteikšanās vietas vidi un Tirgus uzraudzības informācijas un saziņas sistēmu (ICSMS). Tas samazina dublēšanos un atbalsta starpsistēmu autentifikāciju iestādēm, kas strādā reģistra, muitas un uzraudzības jomā.

Datu saglabāšana un ilgtermiņa pienākumi

DPP nav vienreizēja informācijas atklāšana. ESPR paredz, ka pases datiem jābūt pieejamiem visā produkta aprites ciklā un noteiktu laiku pēc tam, iespējams, 10 gadus vai ilgāk pēc tam, kad tirgū laista produkta modeļa pēdējā vienība. Reģistram šī saglabāšana jānodrošina arī tad, ja uzņēmēji izbeidz darbību vai maina mitināšanas pakalpojumu sniedzēju.

Iespējamie mehānismi ietver obligātus datu deponēšanas (escrow) līgumus ar DPP mitināšanas pakalpojumu sniedzējiem, būtisko pases datu kešatmiņu vai arhivēšanu reģistra līmenī vai deponēšanu pie uzticamas trešās personas. Komisija noteikumus vēl nav galīgi pieņēmusi, taču uzņēmumiem savas datu pārvaldības programmas būtu jāveido, paredzot ilgtermiņa saglabāšanu. Uzņēmumiem, kas izmanto trešo personu DPP platformas, ir būtiski izprast pakalpojumu sniedzēja saglabāšanas saistības un to, kas notiek ar pases datiem, ja uzņēmums maina pakalpojumu sniedzēju vai pakalpojumu sniedzējs izbeidz darbību.

Integrācija ar citu ES digitālo infrastruktūru

DPP reģistrs ir viens no mezgliem plašākā ES produktu datu ekosistēmā. Vairākas saistītas sistēmas apmainīsies ar datiem ar reģistru, lai atbalstītu vienotas atbilstības un izpildes darbplūsmas.

• ES muitas vienotā pieteikšanās vieta: ļauj muitas sistēmām importa apstrādes laikā pārbaudīt DPP esamību un galvenos atbilstības rādītājus.
• ICSMS: Tirgus uzraudzības informācijas un saziņas sistēma, kas atbalsta valstu iestāžu pārrobežu sadarbību izpildes jomā un tiks integrēta ar reģistra datiem.
• SCIP datubāze: Eiropas Ķimikāliju aģentūras datubāze par bažas raisošām vielām izstrādājumos. Ja DPP dati pārklājas ar SCIP prasībām, integrācija samazina dublēšanos.
• CBAM ziņošanas sistēma: Oglekļa ievedkorekcijas mehānisma ziņošanas infrastruktūra, kas ir īpaši svarīga metāliem un cementam, kur oglekļa intensitātes dati parādās gan DPP, gan CBAM ziņojumos.
• Dalībvalstu produktu reģistri: dažās dalībvalstīs jau darbojas valsts produktu reģistri (piemēram, baterijām vai iepakojuma atkritumiem), kuriem būs jābūt sadarbspējīgiem ar ES DPP reģistru.

Kas uzņēmumiem jāsagatavo

Lai gan dažas tehniskās specifikācijas, piemēram, uzņēmējiem paredzētā API, vēl tiek publicētas, sagatavošanās programma jau ir pietiekami skaidra, lai sāktu.

1. Piešķiriet produktiem unikālus identifikatorus. Nodrošiniet, lai katrai krājuma vienībai (SKU), kurai nākotnē var būt nepieciešama DPP, būtu globāli unikāls identifikators, ideālā gadījumā balstīts uz GS1 standartiem. Tas ir pamats, uz kura balstās reģistrācija reģistrā.
2. Izvēlieties DPP mitināšanas modeli. Izlemiet, vai DPP datus mitināsiet paši, izmantosiet trešās personas platformu vai izvēlēsieties hibrīdmodeli. Katrai izvēlei ir sekas attiecībā uz integrāciju ar reģistru, datu saglabāšanu un pastāvīgajām darbības izmaksām.
3. Inventarizējiet datu avotus. Nosakiet, kurām iekšējām sistēmām un kuriem piegādātājiem būs jānodrošina kuri DPP datu lauki. Jo garāka piegādātāju ķēde, jo ilgāks laiks nepieciešams tīriem datiem.
4. Plānojiet automatizētu reģistrāciju. Pārliecinieties, ka jūsu izvēlētais DPP mitināšanas risinājums var reģistrēt pases tieši ES reģistrā, izmantojot īstenošanas aktos paredzētās API.
5. Dokumentējiet saglabāšanas kārtību. Nosakiet, kā DPP dati paliks pieejami prasītajā laikposmā, ja mainās jūsu uzņēmuma struktūra vai tehnoloģiju piegādātāji.
6. Sekojiet Komisijas publikācijām. Īstenošanas akti, BUJ un tehniskās specifikācijas turpina tikt publicēti 2026. un 2027. gadā. Darbplūsma, kas tos nogādā atbildīgajam par atbilstību, mazina pēdējā brīža steigu.

Bieži uzdotie jautājumi

Kad sāk darboties ES DPP reģistrs?

ES DPP reģistrs sāka darboties 2026. gada 20. jūlijā, dienu pēc ESPR termiņa 2026. gada 19. jūlijā, ar ražošanas vietni, testēšanas vidi un palīdzības dienestu. Baterijas ir pirmā pieejamā produktu grupa, lai gan veiksmīgas reģistrācijas ir atkarīgas no bateriju semantiskā kataloga, ko Komisija vēl izstrādā.

Kur reģistrs tiek mitināts un kas to pārvalda?

Reģistrs ir izveidots ar ESPR, un to pārvalda Eiropas Komisija, bet tehnisko īstenošanu nosaka īstenošanas akti. Praktiskā kārtība noteikta Īstenošanas regulā (ES) 2026/1778, un ražošanas vietne ir registry.product-passport.ec.europa.eu.

Vai reģistrs glabā visus DPP datus?

Nē. Reģistrs ir federatīvs indekss. Tas glabā galvenos identifikācijas metadatus un pilnās DPP atrašanās vie