Uredba EU o baterijah in zahteve za digitalni potni list izdelka

Uvod v uredbo EU o baterijah

Uredba EU o baterijah (Uredba 2023/1542) je eden najbolj ambicioznih predpisov na področju trajnostnosti, kar jih je Evropska unija kdaj sprejela. Veljati je začela 17. avgusta 2023, nadomešča prejšnjo direktivo o baterijah in uvaja celovite zahteve za celoten življenjski cikel baterije, od pridobivanja surovin prek proizvodnje in uporabe do zbiranja, recikliranja in ponovne uporabe v drugem življenju.

Za namen tega članka je morda najpomembneje, da je uredba o baterijah prva zakonodaja EU, ki zahteva digitalne potne liste izdelkov za določeno kategorijo izdelkov. Zahteve glede potnega lista baterije, ki veljajo za baterije za električna vozila, baterije za lahka prevozna sredstva in industrijske baterije z zmogljivostjo nad 2 kWh, so pionirski preizkusni primer za širši okvir digitalnih potnih listov izdelkov, ki se bo v skladu z ESPR uvajal za številne druge kategorije izdelkov.

Uredba EU o baterijah na kratko

Za proizvajalce, uvoznike in distributerje baterij razumevanje zahtev uredbe o baterijah glede digitalnih potnih listov izdelkov ni neobvezno. Roki se hitro bližajo, zapletenost zbiranja in upravljanja podatkov pa pomeni, da je treba s pripravami začeti pravočasno. Ta članek ponuja celovit pregled tega, kaj uredba zahteva in kako se lahko podjetja pripravijo.

Področje uporabe in kategorije baterij

Uredba o baterijah velja za vse baterije, dane na trg EU, ne glede na njihovo kemijsko sestavo, obliko, prostornino, maso ali zasnovo. Zahteve glede digitalnih potnih listov izdelkov pa ne veljajo enako za vse vrste baterij. Uredba razlikuje več kategorij baterij, za katere veljajo različne obveznosti.

Kategorije baterij in njihov pomen za digitalni potni list izdelka:

• Prenosne baterije: baterije za splošno uporabo v potrošniških napravah, za katere ne veljajo zahteve glede potnega lista baterije, veljajo pa obveznosti označevanja in obveščanja
• Baterije za lahka prevozna sredstva (LMT): baterije v električnih skirojih, električnih kolesih in podobnih vozilih, za katere zahteve glede potnega lista baterije veljajo od februarja 2027
• Zagonske, svetlobne in vžigalne baterije (SLI): zagonske baterije za vozila, za katere veljajo nekatere zahteve glede informacij, ne pa celotne obveznosti potnega lista
• Industrijske baterije: baterije za industrijsko uporabo, pri čemer za tiste z zmogljivostjo nad 2 kWh zahteve glede potnega lista baterije veljajo od februarja 2027
• Baterije za električna vozila: baterije, namenjene pogonu električnih vozil, za katere od februarja 2027 veljajo najobsežnejše zahteve glede potnega lista

Za podrobnejši pogled na to, kako se potni listi baterij umeščajo v širši okvir ESPR, preberite naš članek o zahtevah glede potnega lista baterije v skladu z ESPR, ki podrobno obravnava tehnične specifikacije in podatkovne standarde.

Podatkovne zahteve za potni list baterije

Potni list baterije mora vsebovati obsežen nabor podatkov o identiteti, sestavi, zmogljivosti in trajnostnih lastnostih baterije. Uredba in njeni izvedbeni akti določajo podrobna podatkovna polja, ki jih je treba izpolniti za vsak potni list baterije, s čimer nastane bogat digitalni zapis, ki spremlja baterijo skozi njen celoten življenjski cikel.

Glavne kategorije podatkov v potnem listu baterije vključujejo splošne informacije, kot so identiteta proizvajalca, model baterije, datum in kraj proizvodnje, masa in edinstveni identifikator. Podatki o ogljičnem odtisu morajo zajemati skupni ogljični odtis baterije, izračunan po metodologiji iz uredbe in izražen v kilogramih ekvivalenta CO2 na kWh zmogljivosti baterije, skupaj z razredom učinkovitosti glede ogljičnega odtisa.

Informacije o skrbnem pregledu dobavne verige morajo dokumentirati politike proizvajalca za pridobivanje surovin, zlasti kobalta, litija, niklja in naravnega grafita. Podatki o zmogljivosti in trajnosti morajo vključevati nazivno zmogljivost, pričakovano življenjsko dobo v ciklih in letih, energijsko učinkovitost polnjenja in praznjenja ter parametre zdravstvenega stanja. Nazadnje morajo podatki o sestavi in materialih navajati kemijsko sestavo baterije, vsebnost kritičnih surovin in deleže recikliranih vsebin kobalta, svinca, litija in niklja.

Zaradi teh obsežnih podatkovnih zahtev morajo proizvajalci baterij vzpostaviti zanesljive postopke zbiranja in upravljanja podatkov v celotni dobavni verigi. Izziv je še posebej zahteven pri podatkih o kritičnih surovinah, kjer dobavne verige pogosto segajo prek več ravni in več celin.

Časovnica skladnosti in postopno uvajanje

Zahteve uredbe o baterijah glede digitalnih potnih listov izdelkov se uvajajo postopno, različne obveznosti pa začnejo veljati ob različnih rokih. Postopni pristop je zasnovan tako, da industriji omogoči čas za razvoj potrebne tehnične infrastrukture, hkrati pa zagotovi, da se najpomembnejše zahteve uvedejo čim prej.

Ključni mejniki so:

• 18. februar 2025 (ciljni datum): izjave o ogljičnem odtisu za baterije za električna vozila; 18. februar 2026 za polnilne industrijske baterije nad 2 kWh. Vsaka obveznost se začne uporabljati 12 mesecev po delegiranem aktu o metodi izračuna, ki še ni sprejet (september 2026)
• 18. avgust 2027: začnejo se uporabljati obveznosti skrbnega pregleda dobavne verige (poglavje VII, preloženo z 18. avgusta 2025 z Uredbo (EU) 2025/1561)
• 18. avgust 2026 (najzgodneje): razredi učinkovitosti glede ogljičnega odtisa za baterije za električna vozila oziroma 18 mesecev po delegiranem aktu, če bo sprejet pozneje
• Februar 2027: potni list baterije obvezen za baterije za električna vozila, baterije LMT in industrijske baterije nad 2 kWh
• 18. februar 2028 (najzgodneje): najvišje mejne vrednosti ogljičnega odtisa za baterije za električna vozila oziroma 18 mesecev po delegiranem aktu, če bo sprejet pozneje
• 18. avgust 2028 (najzgodneje): dokumentacija o recikliranih vsebinah za baterije, ki vsebujejo kobalt, svinec, litij ali nikelj, oziroma 24 mesecev po delegiranem aktu, če bo sprejet pozneje
• Avgust 2031: izpolnjeni morajo biti najnižji cilji glede recikliranih vsebin za določene materiale

Rok za potne liste baterij februarja 2027 je še posebej pomemben, saj pomeni prvo obvezno zahtevo za digitalni potni list izdelka v kateri koli zakonodaji EU. Izkušnje z uvajanjem potnih listov baterij bodo vplivale na razvoj in uvajanje zahtev za digitalne potne liste izdelkov v skladu z ESPR za druge kategorije izdelkov, zato je sektor baterij kazalnik razvoja celotnega ekosistema digitalnih potnih listov izdelkov.

Tehnična izvedba potnih listov baterij

Tehnična izvedba potnih listov baterij vključuje več med seboj povezanih komponent, ki morajo skupaj delovati kot brezhiben in interoperabilen sistem. Uredba zahteva, da je vsak potni list baterije dostopen prek edinstvenega identifikatorja, kodiranega v kodi QR, pritrjeni na baterijo, in povezanega z osrednjim registrom, ki ga upravlja Evropska komisija.

Potni listi baterij morajo biti interoperabilni, kar pomeni, da morajo uporabljati standardizirane podatkovne formate in protokole, ki različnim sistemom omogočajo branje in obdelavo podatkov. Evropska komisija sodeluje z organi za standardizacijo in deležniki v panogi pri razvoju tehničnih standardov za izmenjavo podatkov iz potnih listov baterij. Ti standardi bodo določili podatkovni model, besednjak in komunikacijske protokole, ki jih morajo sprejeti vsi upravljavci potnih listov baterij.

Za podjetja, ki uvajajo sisteme potnih listov baterij, so ključni tehnični vidiki izbira ponudnika platforme za digitalne potne liste izdelkov, ki podpira posebne podatkovne zahteve in tehnične standarde uredbe o baterijah, vzpostavitev postopkov zbiranja podatkov, ki lahko zajamejo zahtevane informacije z več točk v dobavni verigi, uvedba postopkov za zagotavljanje kakovosti za preverjanje točnosti in popolnosti podatkov v potnem listu baterije ter zagotovitev, da sistem zmore posodobitve skozi celoten življenjski cikel baterije.

Za osnovno razumevanje delovanja digitalnih potnih listov izdelkov, vključno s tehnično arhitekturo in podatkovnimi standardi, obiščite naš celovit vodnik po digitalnih potnih listih izdelkov.

Posledice za dobavno verigo

Zahteve uredbe o baterijah glede digitalnih potnih listov izdelkov imajo daljnosežne posledice za dobavne verige baterij. Širina in globina zahtevanih podatkov pomenita, da proizvajalci zahtev ne morejo izpolniti sami; v zbiranje podatkov morajo vključiti celotno dobavno verigo, od rudarskih podjetij do proizvajalcev celic in baterijskih sklopov.

Zahteve glede skrbnega pregleda za kritične surovine so še posebej zahtevne. Proizvajalci baterij morajo uvesti politike skrbnega pregleda dobavne verige v skladu z mednarodnimi standardi, kot so Smernice OECD za skrbni pregled za odgovorne dobavne verige mineralov z območij, ki jih je prizadel spopad, in območij z visokim tveganjem. Preveriti morajo izvor kobalta, litija, niklja in naravnega grafita v svojih baterijah ter te informacije sporočati prek potnega lista baterije.

Zahteve glede recikliranih vsebin dodajajo dobavni verigi še eno raven zapletenosti. Proizvajalci morajo spremljati reciklirane vsebine določenih materialov v svojih baterijah in o njih poročati prek potnega lista, pri čemer obvezne najnižje mejne vrednosti veljajo od leta 2031. To zahteva sisteme sledljivosti, ki lahko preverijo recikliran izvor materialov v celotni dobavni verigi, kar spodbuja naložbe v digitalne rešitve za sledljivost, kot so platforme za sledenje materialom na osnovi tehnologije veriženja blokov.

Te zahteve za dobavno verigo ustvarjajo novo dinamiko v industriji baterij. Dobavitelji, ki lahko zagotovijo celovite in preverjene podatke o svojih materialih, pridobivajo konkurenčno prednost, tisti, ki tega ne zmorejo, pa tvegajo izključitev iz dobavnih verig, ki oskrbujejo trg EU.

Uporaba v drugem življenju in ravnanje ob koncu življenjske dobe

Ena najbolj inovativnih značilnosti uredbe o baterijah so določbe o uporabi v drugem življenju in ravnanju ob koncu življenjske dobe, ki so obe tesno povezane s potnim listom baterije. Ko baterije za električna vozila dosežejo konec svoje življenjske dobe v vozilu, pogosto še vedno ohranijo znatno zmogljivost za shranjevanje energije, ki jo je mogoče izkoristiti v manj zahtevnih aplikacijah, na primer pri stacionarnem shranjevanju energije. Potni list baterije ima ključno vlogo pri omogočanju uporabe v drugem življenju, saj zagotavlja podatke, potrebne za oceno preostale zmogljivosti baterije in njene primernosti za spremembo namena.

Ko se baterija prenameni za uporabo v drugem življenju, je treba potni list baterije posodobiti, da odraža spremembo statusa, vključno z morebitnimi spremembami lastnosti delovanja baterije in identiteto novega gospodarskega subjekta, ki je zanjo odgovoren. Ta zahteva zagotavlja, da potni list ostane živ dokument, ki spremlja baterijo skozi celoten življenjski cikel, od prve uporabe prek drugega življenja do končnega recikliranja.

Ob koncu življenjske dobe baterije potni list recikliralcem zagotovi informacije, ki jih potrebujejo za varno in učinkovito obdelavo baterije. Podatki o kemijski sestavi, sestavi in morebitnih nevarnih snoveh recikliralcem omogočajo izbiro ustreznih tehnologij obdelave in čim večjo stopnjo predelave materialov. To je neposredno usklajeno s cilji krožnega gospodarstva, na katerih temeljita uredba o baterijah in ESPR.

Priprava na skladnost s potnim listom baterije

Ker se rok za obvezne potne liste baterij februarja 2027 bliža, morajo podjetja v vrednostni verigi baterij pospešiti priprave. Najpomembnejši koraki so izvedba celovite analize vrzeli v podatkih, ki pokaže, kje trenutni postopki zbiranja podatkov ne dosegajo zahtev potnega lista, zgodnje vključevanje partnerjev v dobavni verigi za sklenitev dogovorov o izmenjavi podatkov in vzpostavitev tehničnih vmesnikov, izbira in uvedba platforme za potne liste baterij, ki izpolnjuje tehnične specifikacije uredbe, ter izvedba pilotnih projektov za preizkus zbiranja podatkov, potrjevanja in ustvarjanja potnih listov pred obveznim datumom.

Najboljše možnosti za uspeh bodo imele organizacije, ki skladnost s potnim listom baterije razumejo kot strateško priložnost in ne kot regulativno breme. Dobro uveden sistem potnih listov baterij ne izpolnjuje le regulativnih zahtev, temveč zagotavlja tudi dragocene podatke za razvoj izdelkov, upravljanje kakovosti in sodelovanje s strankami. V panogi, v kateri so dokazila o trajnostnosti vse pomembnejša tako za potrošnike kot za upravljavce voznih parkov, postaja potni list baterije ključen dejavnik konkurenčnega razlikovanja.

Akcijski načrt v 10 korakih za skladnost z uredbo EU o baterijah

1. Razvrstite svoj portfelj baterij po kategorijah iz uredbe. Prenosne baterije, baterije LMT, industrijske baterije, baterije za električna vozila, baterije SLI. Vsaka kategorija ima različne obveznosti in roke.
2. Dokumentirajte skrbni pregled dobavne verige. Zahteva se od 18. avgusta 2027 za kobalt, litij, naravni grafit in nikelj. Zajemite vsa štiri tveganja: človekove pravice, delo otrok, okolje in integriteto.
3. Vzpostavite infrastrukturo za izračun ogljičnega odtisa. Ciljni datum 18. februar 2025 za baterije za električna vozila, preložen na 12 mesecev po sprejetju delegiranega akta o metodi izračuna; uskladite se z metodologijo Komisije in izberite preveritelja.
4. V vprašanje recikliranih vsebin vključite dobavitelje celic. Cilji začnejo veljati od leta 2031. Dokumentacijo o sledljivosti vzpostavite že zdaj, da boste lahko pozneje podprli svoje trditve.
5. Pripravite se na potni list baterije od 18. februarja 2027. To je glavna naložba v podatkovno infrastrukturo. Ni je mogoče zgraditi v nekaj mesecih.
6. Načrtujte poročanje o zdravstvenem stanju. Potni listi baterij vsebujejo dinamične podatke. Zasnujte podatkovni tok od sistemov za upravljanje baterij do potnega lista.
7. Posodobite označevanje in izjave o skladnosti. Postopek označevanja CE, tehnična dokumentacija in oznake izdelkov se z novo uredbo spremenijo.
8. Uskladite se s proizvajalci vozil. Če dobavljate baterije proizvajalcem avtomobilov, bodo ti vaš potni list prenesli v svoje sisteme in v digitalni potni list krožnosti vozila, ki ga uredba o izrabljenih vozilih (EU) 2026/1738 zahteva za vsako novo vozilo od 1. septembra 2032. Uskladite podatkovne formate in API-je.
9. Spremljajte prednostne naloge izvrševanja v državah članicah. Nadzor trga je prenesen na države članice. Vsaka lahko določi drugačne prednostne naloge inšpekcijskih pregledov.
10. Posodobite pogodbe za poprodajni trg in konec življenjske dobe. Proizvajalci ohranijo odgovornost ob koncu življenjske dobe. Posodobite pogodbe z mrežami za zbiranje in recikliralci.

Pogosta vprašanja

Kdaj je začela veljati uredba EU o baterijah?

Uredba EU o baterijah 2023/1542 je začela veljati 17. avgusta 2023. Posamezne obveznosti se začnejo uporabljati postopno med letoma 2024 in 2036.

Za katere baterije velja uredba?

Za vse baterije, dane na trg EU: prenosne baterije, baterije za lahka prevozna sredstva (LMT), industrijske baterije, baterije za električna vozila ter zagonske, svetlobne in vžigalne baterije (SLI).

Kdaj postane potni list baterije obvezen?

Potni listi baterij postanejo obvezni 18. februarja 2027 za baterije za električna vozila, baterije LMT in industrijske baterije nad 2 kWh.

Kdaj se začnejo uporabljati pravila o skrbnem pregledu?

Od 18. avgusta 2027 (Uredba (EU) 2025/1561 je datum prestavila z 18. avgusta 2025) morajo gospodarski subjekti, ki dajejo baterije na trg in imajo čisti promet v višini €40 milijonov ali več, izvajati skrbni pregled dobavne verige za kobalt, naravni grafit, litij in nikelj.

Kaj je nadomestilo prejšnjo direktivo o baterijah?

Uredba EU o baterijah 2023/1542 je nadomestila Direktivo 2006/66/ES. Za razliko od prejšnje direktive se uredba neposredno uporablja v vseh državah članicah brez prenosa v nacionalno zakonodajo.

Kakšne so zahteve glede ogljičnega odtisa?

Uredba je kot ciljni datum za izjave o ogljičnem odtisu baterij za električna vozila določila 18. februar 2025, vendar se obveznost začne uporabljati 12 mesecev po tem, ko Komisija sprejme delegirani akt o metodi izračuna; septembra 2026 ta akt še ni sprejet, zato je datum preložen.

Ali se pravila o recikliranih vsebinah že uporabljajo?

Poročanje o recikliranih vsebinah postaja obvezno postopoma. Od leta 2031 morajo baterije izpolnjevati najnižje mejne vrednosti za kobalt, litij, svinec in nikelj. Z zbiranjem podatkov je treba začeti pravočasno.

Kdo izvršuje uredbo?

Uredbo na svojem ozemlju izvršujejo organi za nadzor trga držav članic. Usklajevanje na ravni EU poteka prek Komisije in, kadar je to ustrezno, Evropske agencije za kemikalije.