Uredba EU-a o baterijama i zahtjevi za digitalnu putovnicu proizvoda

Uvod u Uredbu EU-a o baterijama

Uredba EU-a o baterijama (Uredba 2023/1542) jedan je od najambicioznijih propisa o održivosti koje je Europska unija ikada donijela. Stupila je na snagu 17. kolovoza 2023., zamjenjuje prethodnu Direktivu o baterijama i uvodi sveobuhvatne zahtjeve za cijeli životni ciklus baterije, od nabave sirovina preko proizvodnje i uporabe do prikupljanja, recikliranja i ponovne uporabe u drugom životnom vijeku.

Za potrebe ovog članka možda je najvažnije to što je Uredba o baterijama prvi propis EU-a koji propisuje digitalne putovnice proizvoda za određenu kategoriju proizvoda. Zahtjevi za putovnicu baterije, koji se primjenjuju na baterije za električna vozila, baterije za laka prijevozna sredstva i industrijske baterije kapaciteta većeg od 2 kWh, pionirski su probni slučaj za širi okvir digitalnih putovnica proizvoda koji će se na temelju ESPR-a uvoditi za mnoge druge kategorije proizvoda.

Uredba EU-a o baterijama ukratko

Za proizvođače, uvoznike i distributere baterija razumijevanje zahtjeva Uredbe o baterijama u pogledu digitalnih putovnica proizvoda nije neobavezno. Rokovi se brzo približavaju, a složenost prikupljanja podataka i upravljanja njima znači da se s pripremama mora započeti znatno unaprijed. Ovaj članak donosi sveobuhvatan pregled onoga što Uredba zahtijeva i kako se poduzeća mogu pripremiti.

Područje primjene i kategorije baterija

Uredba o baterijama primjenjuje se na sve baterije koje se stavljaju na tržište EU-a, bez obzira na njihov kemijski sastav, oblik, obujam, masu ili dizajn. Međutim, zahtjevi za digitalnu putovnicu proizvoda ne primjenjuju se jednako na sve vrste baterija. Uredba razlikuje nekoliko kategorija baterija za koje vrijede različite obveze.

Kategorije baterija i njihova važnost za digitalnu putovnicu proizvoda:

• Prijenosne baterije: baterije opće namjene koje se koriste u potrošačkim uređajima, na koje se ne primjenjuju zahtjevi za putovnicu baterije, ali se primjenjuju obveze označivanja i informiranja
• Baterije za laka prijevozna sredstva (LMT): baterije u električnim romobilima, električnim biciklima i sličnim vozilima, na koje se zahtjevi za putovnicu baterije primjenjuju od veljače 2027.
• Baterije za pokretanje, osvjetljenje i paljenje (SLI): startne baterije za vozila, na koje se primjenjuju određeni zahtjevi u pogledu informacija, ali ne i potpune obveze putovnice
• Industrijske baterije: baterije za industrijsku primjenu, pri čemu se na one kapaciteta većeg od 2 kWh zahtjevi za putovnicu baterije primjenjuju od veljače 2027.
• Baterije za električna vozila: baterije namijenjene pogonu električnih vozila, na koje se od veljače 2027. primjenjuju najopsežniji zahtjevi za putovnicu

Za detaljniji uvid u to kako se putovnice baterija uklapaju u širi okvir ESPR-a, pročitajte naš članak o zahtjevima za putovnicu baterije na temelju ESPR-a, u kojem se detaljno razmatraju tehničke specifikacije i podatkovni standardi.

Zahtjevi u pogledu podataka za putovnicu baterije

Putovnica baterije mora sadržavati opsežan skup podataka o identitetu, sastavu, učinkovitosti i značajkama održivosti baterije. Uredba i njezini provedbeni akti utvrđuju detaljna podatkovna polja koja se moraju ispuniti za svaku putovnicu baterije, čime nastaje bogat digitalni zapis koji prati bateriju tijekom cijelog njezina životnog ciklusa.

Glavne kategorije podataka u putovnici baterije uključuju opće informacije kao što su identitet proizvođača, model baterije, datum i mjesto proizvodnje, masa i jedinstveni identifikator. Podaci o ugljičnom otisku moraju obuhvaćati ukupni ugljični otisak baterije izračunan u skladu s metodologijom utvrđenom u Uredbi, izražen u kilogramima ekvivalenta CO2 po kWh kapaciteta baterije, zajedno s razredom učinkovitosti u pogledu ugljičnog otiska.

Informacije o dužnoj pažnji u lancu opskrbe moraju dokumentirati politike proizvođača za nabavu sirovina, posebno kobalta, litija, nikla i prirodnog grafita. Podaci o učinkovitosti i trajnosti moraju uključivati nazivni kapacitet, očekivani vijek trajanja u ciklusima i godinama, energetsku učinkovitost punjenja i pražnjenja te parametre zdravstvenog stanja. Naposljetku, podaci o sastavu i materijalima moraju navesti kemijski sastav baterije, udio kritičnih sirovina i udjele recikliranog sadržaja kobalta, olova, litija i nikla.

Zbog tih opsežnih zahtjeva u pogledu podataka proizvođači baterija moraju uspostaviti pouzdane procese prikupljanja podataka i upravljanja njima u cijelom lancu opskrbe. Izazov je posebno izražen kod podataka o kritičnim sirovinama, gdje se lanci opskrbe često protežu kroz više razina i nekoliko kontinenata.

Rokovi usklađivanja i postupna provedba

Zahtjevi Uredbe o baterijama u pogledu digitalnih putovnica proizvoda provode se postupno, a različite obveze počinju se primjenjivati u različitim trenucima. Postupni pristup osmišljen je kako bi industrija dobila vremena za razvoj potrebne tehničke infrastrukture, uz istodobno što brže uvođenje najvažnijih zahtjeva.

Ključne prekretnice su:

• 18. veljače 2025. (ciljni datum): izjave o ugljičnom otisku za baterije za električna vozila; 18. veljače 2026. za punjive industrijske baterije veće od 2 kWh. Svaka se obveza primjenjuje 12 mjeseci nakon delegiranog akta o metodi izračuna, koji još nije donesen (rujan 2026.)
• 18. kolovoza 2027.: počinju se primjenjivati obveze dužne pažnje u lancu opskrbe (poglavlje VII, odgođeno s 18. kolovoza 2025. Uredbom (EU) 2025/1561)
• 18. kolovoza 2026. (najranije): razredi učinkovitosti u pogledu ugljičnog otiska za baterije za električna vozila, odnosno 18 mjeseci nakon delegiranog akta ako bude donesen kasnije
• Veljača 2027.: putovnica baterije obvezna za baterije za električna vozila, baterije LMT i industrijske baterije veće od 2 kWh
• 18. veljače 2028. (najranije): najveće granične vrijednosti ugljičnog otiska za baterije za električna vozila, odnosno 18 mjeseci nakon delegiranog akta ako bude donesen kasnije
• 18. kolovoza 2028. (najranije): dokumentacija o recikliranom sadržaju za baterije koje sadržavaju kobalt, olovo, litij ili nikal, odnosno 24 mjeseca nakon delegiranog akta ako bude donesen kasnije
• Kolovoz 2031.: moraju se ispuniti minimalni ciljevi recikliranog sadržaja za određene materijale

Rok za putovnice baterija u veljači 2027. posebno je važan jer predstavlja prvi obvezni zahtjev za digitalnu putovnicu proizvoda u bilo kojem propisu EU-a. Iskustva stečena uvođenjem putovnica baterija utjecat će na razvoj i uvođenje zahtjeva za digitalne putovnice proizvoda na temelju ESPR-a za druge kategorije proizvoda, zbog čega je sektor baterija pokazatelj smjera za cijeli ekosustav digitalnih putovnica proizvoda.

Tehnička provedba putovnica baterija

Tehnička provedba putovnica baterija uključuje nekoliko međusobno povezanih komponenti koje moraju zajedno činiti besprijekoran i interoperabilan sustav. Uredbom se zahtijeva da svaka putovnica baterije bude dostupna putem jedinstvenog identifikatora kodiranog u QR kodu pričvršćenom na bateriju i povezanog sa središnjim registrom koji vodi Europska komisija.

Putovnice baterija moraju biti interoperabilne, što znači da moraju upotrebljavati standardizirane formate podataka i protokole koji različitim sustavima omogućuju čitanje i obradu podataka. Europska komisija surađuje s tijelima za normizaciju i dionicima iz industrije na razvoju tehničkih normi za razmjenu podataka iz putovnica baterija. Tim će se normama utvrditi podatkovni model, rječnik i komunikacijski protokoli koje moraju prihvatiti svi operatori putovnica baterija.

Za poduzeća koja uvode sustave putovnica baterija ključna su tehnička pitanja odabir pružatelja platforme za digitalne putovnice proizvoda koja podržava posebne zahtjeve u pogledu podataka i tehničke norme Uredbe o baterijama, uspostava procesa prikupljanja podataka kojima se potrebne informacije mogu prikupiti s više točaka u lancu opskrbe, uvođenje postupaka osiguranja kvalitete za provjeru točnosti i potpunosti podataka u putovnici baterije te osiguravanje da sustav može obrađivati ažuriranja tijekom cijelog životnog ciklusa baterije.

Za osnovno razumijevanje načina na koji digitalne putovnice proizvoda funkcioniraju, uključujući tehničku arhitekturu i podatkovne standarde, posjetite naš potpuni vodič kroz digitalne putovnice proizvoda.

Posljedice za lanac opskrbe

Zahtjevi Uredbe o baterijama u pogledu digitalnih putovnica proizvoda imaju dalekosežne posljedice za lance opskrbe baterijama. Širina i dubina podataka potrebnih za putovnice baterija znače da proizvođači ne mogu sami ispuniti zahtjeve; u prikupljanje podataka moraju uključiti cijeli lanac opskrbe, od rudarskih poduzeća do proizvođača ćelija i baterijskih paketa.

Zahtjevi dužne pažnje za kritične sirovine posebno su zahtjevni. Proizvođači baterija moraju uvesti politike dužne pažnje u lancu opskrbe u skladu s međunarodnim standardima, kao što su Smjernice OECD-a o dužnoj pažnji za odgovorne lance opskrbe mineralima iz područja zahvaćenih sukobima i visokorizičnih područja. Moraju provjeriti podrijetlo kobalta, litija, nikla i prirodnog grafita koji se upotrebljavaju u njihovim baterijama i izvješćivati o tim informacijama putem putovnice baterije.

Zahtjevi u pogledu recikliranog sadržaja dodaju lancu opskrbe još jednu razinu složenosti. Proizvođači moraju pratiti reciklirani sadržaj određenih materijala u svojim baterijama i izvješćivati o njemu putem putovnice, pri čemu se obvezne minimalne granične vrijednosti primjenjuju od 2031. To zahtijeva sustave sljedivosti koji mogu provjeriti reciklirano podrijetlo materijala u cijelom lancu opskrbe, a taj izazov potiče ulaganja u digitalna rješenja za sljedivost, kao što su platforme za praćenje materijala temeljene na tehnologiji lanca blokova.

Ti zahtjevi za lanac opskrbe stvaraju novu dinamiku u industriji baterija. Dobavljači koji mogu pružiti sveobuhvatne i provjerene podatke o svojim materijalima stječu konkurentsku prednost, dok oni koji to ne mogu riskiraju isključenje iz lanaca opskrbe koji opslužuju tržište EU-a.

Primjena u drugom životnom vijeku i gospodarenje na kraju životnog vijeka

Jedna od najinovativnijih značajki Uredbe o baterijama jesu odredbe o primjeni u drugom životnom vijeku i gospodarenju na kraju životnog vijeka, koje su obje usko povezane s putovnicom baterije. Kad baterije za električna vozila dođu do kraja svog vijeka u vozilu, često zadržavaju znatan kapacitet za skladištenje energije koji se može iskoristiti u manje zahtjevnim primjenama, primjerice u stacionarnom skladištenju energije. Putovnica baterije ima ključnu ulogu u omogućavanju primjene u drugom životnom vijeku jer pruža podatke potrebne za procjenu preostalog kapaciteta baterije i njezine prikladnosti za prenamjenu.

Kad se baterija prenamijeni za primjenu u drugom životnom vijeku, putovnica baterije mora se ažurirati tako da odražava promjenu statusa, uključujući sve promjene radnih značajki baterije i identitet novog gospodarskog subjekta koji je za nju odgovoran. Tim se zahtjevom osigurava da putovnica ostane živi dokument koji prati bateriju tijekom cijelog životnog ciklusa, od prve uporabe preko drugog životnog vijeka do konačnog recikliranja.

Na kraju vijeka trajanja baterije putovnica recikliračima pruža informacije koje su im potrebne za sigurnu i učinkovitu obradu baterije. Podaci o kemijskom sastavu, sastavu i eventualnim opasnim tvarima omogućuju recikliračima odabir odgovarajućih tehnologija obrade i postizanje najveće moguće stope oporabe materijala. To je izravno usklađeno s ciljevima kružnog gospodarstva na kojima se temelje i Uredba o baterijama i ESPR.

Priprema za usklađenost s putovnicom baterije

Budući da se približava rok za obvezne putovnice baterija u veljači 2027., poduzeća u vrijednosnom lancu baterija moraju ubrzati pripreme. Najvažniji koraci uključuju provođenje sveobuhvatne analize nedostataka u podacima kako bi se utvrdilo gdje trenutačni procesi prikupljanja podataka ne ispunjavaju zahtjeve putovnice, rano uključivanje partnera u lancu opskrbe radi sklapanja sporazuma o razmjeni podataka i uspostave tehničkih sučelja, odabir i uvođenje platforme za putovnice baterija koja ispunjava tehničke specifikacije Uredbe te provedbu pilot-projekata za testiranje prikupljanja podataka, validacije i izrade putovnica prije obveznog datuma.

Najbolje izglede za uspjeh imat će organizacije koje usklađenost s putovnicom baterije doživljavaju kao stratešku priliku, a ne kao regulatorno opterećenje. Dobro uveden sustav putovnica baterija ne samo da ispunjava regulatorne zahtjeve nego pruža i vrijedne podatke za razvoj proizvoda, upravljanje kvalitetom i odnose s kupcima. U industriji u kojoj su dokazi o održivosti sve važniji i potrošačima i upraviteljima voznih parkova, putovnica baterije postaje ključan čimbenik konkurentske razlike.

Akcijski plan u 10 koraka za usklađivanje s Uredbom EU-a o baterijama

1. Razvrstajte svoj portfelj baterija prema kategorijama iz Uredbe. Prijenosne baterije, baterije LMT, industrijske baterije, baterije za električna vozila, baterije SLI. Svaka kategorija ima različite obveze i rokove.
2. Dokumentirajte dužnu pažnju u lancu opskrbe. Zahtijeva se od 18. kolovoza 2027. za kobalt, litij, prirodni grafit i nikal. Obuhvatite sva četiri rizika: ljudska prava, dječji rad, okoliš i integritet.
3. Izgradite infrastrukturu za izračun ugljičnog otiska. Ciljni datum 18. veljače 2025. za baterije za električna vozila, odgođen do 12 mjeseci nakon donošenja delegiranog akta o metodi izračuna; uskladite se s metodologijom Komisije i odaberite verifikatora.
4. Uključite dobavljače ćelija u pitanje recikliranog sadržaja. Ciljevi počinju vrijediti od 2031. Već sada uspostavite dokumentaciju o lancu skrbništva kako biste kasnije mogli potkrijepiti svoje tvrdnje.
5. Pripremite se za putovnicu baterije od 18. veljače 2027. To je glavno ulaganje u podatkovnu infrastrukturu. Ne može se izgraditi za nekoliko mjeseci.
6. Planirajte izvješćivanje o zdravstvenom stanju. Putovnice baterija sadržavaju dinamične podatke. Osmislite tok podataka od sustava upravljanja baterijama do putovnice.
7. Ažurirajte označivanje i izjave o sukladnosti. Postupak označivanja oznakom CE, tehnička dokumentacija i oznake proizvoda mijenjaju se u skladu s novom Uredbom.
8. Koordinirajte se s proizvođačima vozila. Ako isporučujete baterije proizvođačima automobila, oni će vašu putovnicu učitavati u svoje sustave i u digitalnu putovnicu kružnosti vozila koju Uredba o otpadnim vozilima (EU) 2026/1738 zahtijeva za svako novo vozilo od 1. rujna 2032. Uskladite formate podataka i API-je.
9. Pratite prioritete provedbe u državama članicama. Nadzor tržišta delegiran je državama članicama. Svaka može odrediti drukčije prioritete inspekcija.
10. Ažurirajte ugovore za postprodajno tržište i kraj životnog vijeka. Proizvođači zadržavaju odgovornost na kraju životnog vijeka. Ažurirajte ugovore s mrežama za prikupljanje i recikliračima.

Često postavljana pitanja

Kada je Uredba EU-a o baterijama stupila na snagu?

Uredba EU-a o baterijama 2023/1542 stupila je na snagu 17. kolovoza 2023. Pojedine obveze počinju se primjenjivati postupno između 2024. i 2036.

Na koje se baterije Uredba odnosi?

Na sve baterije koje se stavljaju na tržište EU-a: prijenosne baterije, baterije za laka prijevozna sredstva (LMT), industrijske baterije, baterije za električna vozila te baterije za pokretanje, osvjetljenje i paljenje (SLI).

Kada putovnica baterije postaje obvezna?

Putovnice baterija postaju obvezne 18. veljače 2027. za baterije za električna vozila, baterije LMT i industrijske baterije veće od 2 kWh.

Kada se primjenjuju pravila o dužnoj pažnji?

Od 18. kolovoza 2027. (Uredbom (EU) 2025/1561 datum je pomaknut s 18. kolovoza 2025.) gospodarski subjekti koji stavljaju baterije na tržište i ostvaruju neto promet od €40 milijuna ili više moraju provoditi dužnu pažnju u lancu opskrbe za kobalt, prirodni grafit, litij i nikal.

Što je zamijenilo prethodnu Direktivu o baterijama?

Uredba EU-a o baterijama 2023/1542 zamijenila je Direktivu 2006/66/EZ. Za razliku od prethodne direktive, Uredba se izravno primjenjuje u svim državama članicama bez prenošenja u nacionalno zakonodavstvo.

Koji su zahtjevi u pogledu ugljičnog otiska?

Uredbom je 18. veljače 2025. utvrđen kao ciljni datum za izjave o ugljičnom otisku baterija za električna vozila, no obveza se počinje primjenjivati 12 mjeseci nakon što Komisija donese delegirani akt o metodi izračuna; u rujnu 2026. taj akt još nije donesen, pa je datum odgođen.

Primjenjuju li se već pravila o recikliranom sadržaju?

Izvješćivanje o recikliranom sadržaju postupno postaje obvezno. Od 2031. baterije moraju ispunjavati minimalne granične vrijednosti za kobalt, litij, olovo i nikal. S prikupljanjem podataka treba započeti znatno unaprijed.

Tko provodi Uredbu?

Uredbu na svojem državnom području provode tijela za nadzor tržišta država članica. Koordinacija na razini EU-a odvija se putem Komisije i, prema potrebi, Europske agencije za kemikalije.