Regulamentul UE privind bateriile și cerințele DPP

Introducere în Regulamentul UE privind bateriile

Regulamentul UE privind bateriile (Regulamentul 2023/1542) este unul dintre cele mai ambițioase acte legislative în domeniul sustenabilității adoptate vreodată de Uniunea Europeană. Intrat în vigoare la 17 august 2023, acesta înlocuiește fosta Directivă privind bateriile și introduce cerințe cuprinzătoare care acoperă întregul ciclu de viață al bateriei, de la aprovizionarea cu materii prime, prin fabricație și utilizare, până la colectare, reciclare și aplicații de a doua viață.

Poate cel mai important pentru scopul acestui articol, Regulamentul privind bateriile este primul act legislativ al UE care impune pașapoarte digitale ale produselor pentru o anumită categorie de produse. Cerințele privind pașaportul bateriei, care se aplică bateriilor pentru vehicule electrice, bateriilor pentru mijloace de transport ușoare și bateriilor industriale cu o capacitate de peste 2 kWh, reprezintă un caz de test deschizător de drumuri pentru cadrul DPP mai larg care va fi extins în temeiul ESPR la multe alte categorii de produse.

Regulamentul UE privind bateriile, pe scurt

Pentru producătorii, importatorii și distribuitorii de baterii, înțelegerea cerințelor DPP din Regulamentul privind bateriile nu este opțională. Termenele de conformitate se apropie rapid, iar complexitatea colectării și gestionării datelor presupune ca pregătirea să înceapă cu mult timp înainte. Acest articol oferă o prezentare cuprinzătoare a ceea ce impune regulamentul și a modului în care întreprinderile se pot pregăti.

Domeniul de aplicare și categoriile de baterii

Regulamentul privind bateriile se aplică tuturor bateriilor introduse pe piața UE, indiferent de chimie, formă, volum, greutate sau design. Cu toate acestea, cerințele DPP nu se aplică uniform tuturor tipurilor de baterii. Regulamentul distinge mai multe categorii de baterii, fiecare supusă unor obligații de conformitate diferite.

Categoriile de baterii și relevanța lor pentru DPP sunt:

• Baterii portabile: baterii de uz general folosite în dispozitivele de consum, care nu sunt supuse cerințelor privind pașaportul bateriei, dar sunt supuse obligațiilor de etichetare și informare
• Baterii pentru mijloace de transport ușoare (MTU): baterii folosite în trotinete electrice, biciclete electrice și vehicule similare, supuse cerințelor privind pașaportul bateriei din februarie 2027
• Baterii de pornire, iluminare și aprindere (SLI): baterii auto de pornire, supuse anumitor cerințe de informare, dar nu obligațiilor complete privind pașaportul
• Baterii industriale: baterii folosite în aplicații industriale; cele cu o capacitate de peste 2 kWh sunt supuse cerințelor privind pașaportul bateriei din februarie 2027
• Baterii pentru vehicule electrice (VE): baterii concepute pentru propulsia vehiculelor electrice, supuse celor mai cuprinzătoare cerințe privind pașaportul din februarie 2027

Pentru o analiză mai aprofundată a modului în care pașapoartele bateriilor se încadrează în cadrul ESPR mai larg, consultați articolul nostru despre cerințele privind pașaportul bateriei în temeiul ESPR, care examinează în detaliu specificațiile tehnice și standardele de date.

Cerințe privind datele din pașaportul bateriei

Pașaportul bateriei trebuie să conțină un set cuprinzător de date privind identitatea, compoziția, performanța și caracteristicile de sustenabilitate ale bateriei. Regulamentul și actele sale de punere în aplicare specifică câmpuri de date detaliate care trebuie completate pentru fiecare pașaport al bateriei, creând o evidență digitală bogată care însoțește bateria pe tot parcursul ciclului său de viață.

Principalele categorii de date necesare într-un pașaport al bateriei includ informații generale, precum identitatea producătorului, modelul bateriei, data și locul fabricației, greutatea și identificatorul unic. Datele privind amprenta de carbon trebuie să acopere amprenta de carbon totală a bateriei, calculată conform metodologiei stabilite în regulament și exprimată în kilograme de CO2 echivalent per kWh de capacitate a bateriei, împreună cu clasa de performanță privind amprenta de carbon.

Informațiile privind diligența necesară în lanțul de aprovizionare trebuie să documenteze politicile de diligență necesară ale producătorului pentru aprovizionarea cu materii prime, în special cobalt, litiu, nichel și grafit natural. Datele privind performanța și durabilitatea trebuie să includă capacitatea nominală, durata de viață preconizată în cicluri și ani, randamentul energetic dus-întors și parametrii stării de sănătate. În sfârșit, datele privind compoziția și materialele trebuie să detalieze chimia bateriei, conținutul de materii prime critice și procentele de conținut reciclat pentru cobalt, plumb, litiu și nichel.

Această cerință extinsă privind datele înseamnă că producătorii de baterii trebuie să instituie procese solide de colectare și gestionare a datelor, care să acopere întregul lanț de aprovizionare. Provocarea este deosebit de acută pentru datele privind materiile prime critice, unde lanțurile de aprovizionare se întind adesea pe mai multe niveluri și pe mai multe continente.

Calendarul de conformitate și implementarea etapizată

Cerințele DPP din Regulamentul privind bateriile sunt implementate în etape, obligațiile intrând în vigoare la momente diferite. Această abordare etapizată urmărește să ofere industriei timp pentru dezvoltarea infrastructurii tehnice necesare, asigurând totodată introducerea cât mai rapidă a cerințelor cu cel mai mare impact.

Principalele etape de conformitate sunt:

• 18 februarie 2025 (țintă): declarațiile privind amprenta de carbon pentru bateriile VE; 18 februarie 2026 pentru bateriile industriale reîncărcabile de peste 2 kWh. Fiecare începe la 12 luni după actul delegat privind metoda de calcul, care nu a fost încă adoptat (septembrie 2026)
• 18 august 2027: se aplică obligațiile privind diligența necesară în lanțul de aprovizionare (capitolul VII, amânate de la 18 august 2025 prin Regulamentul (UE) 2025/1561)
• 18 august 2026 (cel mai devreme): clasele de performanță privind amprenta de carbon pentru bateriile VE, la 18 luni după actul delegat, dacă acesta este adoptat mai târziu
• Februarie 2027: pașapoartele bateriilor devin obligatorii pentru bateriile VE, bateriile pentru MTU și bateriile industriale de peste 2 kWh
• 18 februarie 2028 (cel mai devreme): pragurile maxime ale amprentei de carbon pentru bateriile VE, la 18 luni după actul delegat, dacă acesta este adoptat mai târziu
• 18 august 2028 (cel mai devreme): documentarea conținutului reciclat pentru bateriile care conțin cobalt, plumb, litiu sau nichel, la 24 de luni după actul delegat, dacă acesta este adoptat mai târziu
• August 2031: trebuie atinse țintele minime de conținut reciclat pentru materialele specificate

Termenul din februarie 2027 pentru pașapoartele bateriilor este deosebit de important, deoarece reprezintă prima cerință DPP obligatorie din orice act legislativ al UE. Experiența dobândită în implementarea pașapoartelor bateriilor va orienta elaborarea și extinderea cerințelor DPP în temeiul ESPR pentru alte categorii de produse, ceea ce face din sectorul bateriilor un barometru pentru ecosistemul mai larg al pașaportului digital al produsului.

Implementarea tehnică a pașapoartelor bateriilor

Implementarea tehnică a pașapoartelor bateriilor implică mai multe componente interconectate, care trebuie să funcționeze împreună pentru a oferi un sistem coerent și interoperabil. Regulamentul impune ca fiecare pașaport al bateriei să fie accesibil printr-un identificator unic codificat într-un cod QR aplicat pe baterie, legat de un registru centralizat administrat de Comisia Europeană.

Pașapoartele bateriilor trebuie să fie interoperabile, adică să utilizeze formate și protocoale de date standardizate care permit diferitelor sisteme să citească și să prelucreze datele. Comisia Europeană colaborează cu organismele de standardizare și cu părțile interesate din industrie pentru a elabora standardele tehnice care vor reglementa schimbul de date din pașapoartele bateriilor. Aceste standarde vor specifica modelul de date, vocabularul și protocoalele de comunicare pe care toți operatorii de pașapoarte ale bateriilor trebuie să le adopte.

Pentru întreprinderile care implementează sisteme de pașapoarte ale bateriilor, principalele aspecte tehnice includ alegerea unui furnizor de platformă DPP care acceptă cerințele specifice privind datele și standardele tehnice ale Regulamentului privind bateriile, instituirea unor procese de colectare a datelor care pot capta informațiile necesare din mai multe puncte ale lanțului de aprovizionare, implementarea unor proceduri de asigurare a calității pentru verificarea exactității și completitudinii datelor din pașaport și garantarea faptului că sistemul poate gestiona actualizări pe tot parcursul ciclului de viață al bateriei.

Pentru o înțelegere de bază a modului în care funcționează pașapoartele digitale ale produselor, inclusiv arhitectura tehnică și standardele de date, consultați ghidul nostru complet despre pașapoartele digitale ale produselor.

Implicații pentru lanțul de aprovizionare

Cerințele DPP din Regulamentul privind bateriile au implicații profunde pentru lanțurile de aprovizionare cu baterii. Amploarea și profunzimea datelor necesare pentru pașapoartele bateriilor înseamnă că producătorii nu se pot conforma izolat; ei trebuie să implice întregul lanț de aprovizionare în efortul de colectare a datelor, de la exploatatorii de materii prime până la producătorii de celule și pachete.

Cerințele privind diligența necesară pentru materiile prime critice sunt deosebit de exigente. Producătorii de baterii trebuie să pună în aplicare politici de diligență necesară în lanțul de aprovizionare aliniate la standardele internaționale, precum Ghidul OCDE privind diligența necesară pentru lanțuri de aprovizionare responsabile cu minereuri din zone afectate de conflicte și cu risc ridicat. Ei trebuie să verifice proveniența cobaltului, litiului, nichelului și grafitului natural folosite în bateriile lor și să raporteze aceste informații prin pașaportul bateriei.

Cerințele privind conținutul reciclat adaugă un nivel suplimentar de complexitate lanțului de aprovizionare. Producătorii trebuie să urmărească conținutul reciclat al anumitor materiale din bateriile lor și să îl raporteze prin pașaport, cu praguri minime obligatorii aplicabile din 2031. Acest lucru necesită sisteme de trasabilitate capabile să verifice originea reciclată a materialelor de-a lungul lanțului de aprovizionare, o provocare care stimulează investițiile în soluții digitale de trasabilitate, precum platformele de urmărire a materialelor bazate pe blockchain.

Aceste cerințe creează o nouă dinamică în industria bateriilor. Furnizorii care pot oferi date complete și verificate despre materialele lor câștigă un avantaj competitiv, în timp ce cei care nu pot riscă să fie excluși din lanțurile de aprovizionare care deservesc piața UE.

Aplicații de a doua viață și gestionarea la sfârșitul ciclului de viață

Una dintre cele mai inovatoare caracteristici ale Regulamentului privind bateriile o reprezintă dispozițiile privind aplicațiile de a doua viață și gestionarea la sfârșitul ciclului de viață, ambele strâns legate de pașaportul bateriei. Când bateriile VE ajung la sfârșitul vieții lor în autovehicule, ele păstrează adesea o capacitate semnificativă de stocare a energiei, care poate fi folosită în aplicații mai puțin solicitante, precum stocarea staționară a energiei. Pașaportul bateriei joacă un rol esențial în facilitarea acestor aplicații, furnizând datele necesare pentru evaluarea capacității rămase a bateriei și a adecvării acesteia pentru reutilizare.

Când o baterie este reutilizată într-o aplicație de a doua viață, pașaportul bateriei trebuie actualizat pentru a reflecta schimbarea de statut, inclusiv eventualele modificări ale caracteristicilor de performanță și identitatea noului operator economic responsabil. Această cerință asigură că pașaportul rămâne un document viu, care urmărește bateria pe tot parcursul ciclului său de viață, de la prima utilizare, prin a doua viață, până la reciclarea finală.

La sfârșitul duratei de viață utile a bateriei, pașaportul oferă reciclatorilor informațiile de care au nevoie pentru a procesa bateria în siguranță și eficient. Datele privind chimia, compoziția și eventualele substanțe periculoase prezente le permit reciclatorilor să aleagă tehnologiile de procesare adecvate și să maximizeze ratele de recuperare a materialelor. Acest lucru este direct aliniat la obiectivele economiei circulare care stau la baza atât a Regulamentului privind bateriile, cât și a ESPR.

Pregătirea pentru conformitatea cu pașaportul bateriei

Pe măsură ce se apropie termenul din februarie 2027 pentru pașapoartele obligatorii ale bateriilor, întreprinderile din lanțul valoric al bateriilor trebuie să își accelereze pregătirile. Cei mai importanți pași includ realizarea unei analize cuprinzătoare a lacunelor de date pentru a identifica unde procesele actuale nu satisfac cerințele pașaportului, implicarea timpurie a partenerilor din lanțul de aprovizionare pentru a stabili acorduri de partajare a datelor și interfețe tehnice, alegerea și implementarea unei platforme de pașapoarte ale bateriilor care respectă specificațiile tehnice ale regulamentului și derularea unor proiecte-pilot pentru testarea colectării, validării datelor și generării pașapoartelor înainte de data obligatorie de conformitate.

Organizațiile care abordează conformitatea cu pașaportul bateriei ca pe o oportunitate strategică, și nu ca pe o povară de reglementare, vor fi cel mai bine poziționate pentru succes. Un sistem de pașapoarte ale bateriilor bine implementat nu doar satisface cerințele de reglementare, ci furnizează și date valoroase pentru dezvoltarea produselor, managementul calității și relația cu clienții. Într-o industrie în care credențialele de sustenabilitate contează tot mai mult atât pentru consumatori, cât și pentru operatorii de flote, pașaportul bateriei devine un element esențial de diferențiere competitivă.

Plan de acțiune în 10 pași pentru conformitatea cu Regulamentul UE privind bateriile

1. Corelați portofoliul de baterii cu categoriile din regulament. Portabile, MTU, industriale, VE, SLI. Fiecare categorie are obligații și termene diferite.
2. Documentați diligența necesară în lanțul de aprovizionare. Obligatorie de la 18 august 2027 pentru cobalt, litiu, grafit natural și nichel. Acoperiți toate cele patru riscuri: drepturile omului, munca copiilor, mediul, integritatea.
3. Construiți infrastructura de calcul al amprentei de carbon. Termen-țintă 18 februarie 2025 pentru bateriile VE, amânat până la 12 luni după adoptarea actului delegat privind metoda de calcul; aliniați-vă la metodologia Comisiei și alegeți un verificator.
4. Implicați furnizorii de celule în privința conținutului reciclat. Țintele devin obligatorii din 2031. Stabiliți de acum documentația privind lanțul de custodie pentru a vă susține ulterior declarațiile.
5. Pregătiți-vă pentru pașaportul bateriei de la 18 februarie 2027. Aceasta este investiția majoră în infrastructura de date. Nu poate fi construită în câteva luni.
6. Planificați raportarea stării de sănătate. Pașapoartele bateriilor conțin date dinamice. Proiectați fluxul de date de la sistemele de gestionare a bateriei către pașaport.
7. Actualizați etichetarea și declarațiile de conformitate. Procesul de marcare CE, documentația tehnică și etichetele produselor se schimbă toate în temeiul noului regulament.
8. Coordonați-vă cu producătorii de vehicule. Dacă furnizați baterii producătorilor OEM din industria auto, aceștia vor prelua pașaportul dumneavoastră în propriile sisteme și în pașaportul digital de circularitate al vehiculului pe care Regulamentul (UE) 2026/1738 privind vehiculele scoase din uz îl impune pentru fiecare vehicul nou de la 1 septembrie 2032. Aliniați formatele de date și API-urile.
9. Urmăriți prioritățile de aplicare ale statelor membre. Supravegherea pieței este delegată statelor membre. Fiecare poate stabili priorități de inspecție diferite.
10. Actualizați contractele post-vânzare și de sfârșit al ciclului de viață. Producătorii rămân responsabili pentru sfârșitul ciclului de viață. Actualizați contractele cu rețelele de colectare și reciclatorii.

Întrebări frecvente

Când a intrat în vigoare Regulamentul UE privind bateriile?

Regulamentul UE privind bateriile 2023/1542 a intrat în vigoare la 17 august 2023. Diversele obligații se aplică la date eșalonate între 2024 și 2036.

Ce baterii acoperă regulamentul?

Toate bateriile introduse pe piața UE: baterii portabile, pentru mijloace de transport ușoare (MTU), industriale, pentru vehicule electrice (VE) și baterii de pornire, iluminare și aprindere (SLI).

Când devine obligatoriu pașaportul bateriei?

Pașapoartele bateriilor devin obligatorii la 18 februarie 2027 pentru bateriile VE, bateriile pentru MTU și bateriile industriale de peste 2 kWh.

Când se aplică normele privind diligența necesară?

De la 18 august 2027 (Regulamentul (UE) 2025/1561 a amânat data de la 18 august 2025), operatorii economici care introduc baterii pe p