Requisitos de dados do passaporte digital do produto

Introdução: porque são importantes os requisitos de dados

O valor de um passaporte digital do produto (DPP) depende, em última análise, da qualidade e da exaustividade dos dados que contém. Um passaporte com informação escassa, inexata ou mal estruturada não cumpre a sua finalidade, seja permitir escolhas informadas aos consumidores, apoiar os processos da economia circular ou satisfazer as obrigações regulamentares.

O Regulamento que estabelece um quadro para a definição de requisitos de conceção ecológica dos produtos sustentáveis (ESPR), formalmente adotado como Regulamento (UE) 2024/1781, estabelece um quadro que define exatamente que dados os DPP devem conter. O próprio regulamento fixa categorias gerais, enquanto os campos obrigatórios concretos são definidos por atos delegados para cada categoria de produtos.

Requisitos de dados do DPP em resumo

Este artigo apresenta uma visão aprofundada dos requisitos de dados que as empresas precisam de compreender e preparar. Quer esteja a iniciar o percurso do DPP, quer a aperfeiçoar uma implementação existente, ter os dados certos é o passo mais importante para criar passaportes digitais dos produtos conformes e úteis.

Categorias de dados obrigatórias ao abrigo do ESPR

O ESPR define várias categorias amplas de informação que os DPP devem conter. Embora os campos exatos de cada categoria venham a ser especificados em atos delegados para cada grupo de produtos, a estrutura geral é clara e coerente entre setores.

O regulamento exige que todos os DPP incluam as seguintes categorias de dados essenciais:

• Identificação do produto: um identificador único do produto (normalmente um GTIN com número de série), nome do produto, número de modelo, número de lote e identidade do fabricante ou da marca.
• Dados do fabricante e dos operadores económicos: denominação legal, endereço registado e contactos do fabricante, bem como dados do mandatário estabelecido na UE e, se for caso disso, do importador.
• Composição dos materiais: uma discriminação pormenorizada dos materiais utilizados no produto, incluindo a percentagem de conteúdo reciclado, a presença e concentração de substâncias que suscitam preocupação e quaisquer matérias-primas críticas.
• Dados de impacto ambiental: cálculos da pegada de carbono (abrangendo, no mínimo, a fase de produção e, idealmente, todo o ciclo de vida), consumo de energia durante a utilização, consumo de água e outros indicadores ambientais relevantes.
• Informações de conformidade: referências à legislação aplicável, dados da declaração de conformidade, informações sobre o organismo notificado quando pertinente, referências de relatórios de ensaio e estado da certificação.
• Informações sobre circularidade e fim de vida: vida útil prevista, índice de reparabilidade, disponibilidade de peças sobresselentes, instruções de desmontagem, avaliação da reciclabilidade e sistemas de recolha aplicáveis.

Requisitos de identificação do produto

A identificação do produto é a camada de dados fundamental de qualquer DPP. Sem um identificador único e reconhecido a nível mundial, um passaporte não pode ser associado de forma fiável ao produto concreto que descreve. O ESPR determina que os produtos devem ter um identificador único conforme com a norma ISO/IEC 15459 ou normas equivalentes.

Na prática, isto significa utilizar identificadores GS1, concretamente o Global Trade Item Number (GTIN) para a identificação do modelo e um número de série para a identificação de cada unidade individual. Em conjunto, criam um identificador único para cada unidade de produto e permitem a rastreabilidade desde o fabrico até ao fim de vida.

O identificador deve ser codificado num URI GS1 Digital Link, que assume a forma de um endereço web resolúvel. Por exemplo: https://id.example.com/01/09506000134352/21/ABC123, em que 01 indica um GTIN e 21 um número de série. Este URI é depois codificado num código QR ou noutro suporte de dados aposto no produto.

Para além do identificador principal, os DPP devem registar também identificadores relacionados, como números de lote, números de modelo e quaisquer códigos de classificação relevantes para a categoria de produtos (por exemplo, códigos pautais ou códigos de categoria de produto). Estes identificadores secundários apoiam a gestão da cadeia de abastecimento, a comunicação às autoridades e a fiscalização do mercado.

Composição dos materiais e substâncias que suscitam preocupação

Um dos requisitos de dados com maior impacto no âmbito do ESPR diz respeito à composição dos materiais. As empresas devem divulgar de que são feitos os seus produtos, com especial atenção às substâncias que suscitam preocupação e às matérias-primas críticas.

As substâncias que suscitam preocupação são produtos químicos ou materiais que podem representar riscos para a saúde humana ou para o ambiente. O ESPR exige que os DPP indiquem o nome, a concentração e a localização no produto de qualquer substância que suscite preocupação presente acima de limiares definidos. Esta informação serve vários fins: permite escolhas informadas aos consumidores, ajuda as instalações de reciclagem a manusear os materiais em segurança e fornece às autoridades de fiscalização do mercado dados para as suas ações de controlo.

As matérias-primas críticas, tal como definidas no Regulamento Matérias-Primas Críticas da UE, também devem ser declaradas. Trata-se de materiais economicamente importantes para a UE, mas sujeitos a riscos de abastecimento devido a fatores geopolíticos ou a disponibilidade limitada. Declarar a sua presença nos produtos apoia os objetivos estratégicos da UE em matéria de segurança dos recursos e reciclagem.

O conteúdo reciclado é outro dado obrigatório para muitas categorias de produtos. As empresas devem declarar a percentagem de material reciclado utilizado nos seus produtos, discriminada por tipo de material quando exigido. Estes dados apoiam as metas de economia circular da UE e permitem a consumidores e compradores dar preferência a produtos com maior conteúdo reciclado.

Recolher dados exatos sobre a composição dos materiais pode ser difícil, sobretudo em produtos com cadeias de abastecimento complexas que envolvem vários níveis de fornecedores. Abordamos estratégias para o efeito na nossa lista de verificação de conformidade com o ESPR.

Dados de impacto ambiental

Os dados de impacto ambiental quantificam a pegada ecológica de um produto ao longo do seu ciclo de vida. O ESPR dá especial ênfase à pegada de carbono, mas o âmbito dos dados ambientais exigidos irá alargar-se à medida que forem publicados atos delegados para cada categoria de produtos.

Os dados da pegada de carbono devem normalmente ser expressos em quilogramas de CO2 equivalente (kg CO2e) e podem ser exigidos para diferentes fases do ciclo de vida: extração de matérias-primas, fabrico, transporte, fase de utilização e tratamento em fim de vida. A metodologia de cálculo deve seguir normas reconhecidas, como o método da pegada ambiental dos produtos (PEF) ou a norma ISO 14067.

Os dados de consumo de energia são essenciais para os produtos que utilizam energia e devem ser expressos em unidades normalizadas (por exemplo, quilowatts-hora por ano) em condições de ensaio definidas. O consumo de água, quando relevante, segue princípios semelhantes.

O desafio para muitas empresas é que os dados de impacto ambiental exigem competências de avaliação do ciclo de vida (ACV) ou acesso a dados ambientais verificados dos fornecedores. Desenvolver estas competências leva tempo, razão pela qual o ESPR prevê uma aplicação faseada, mas as empresas devem começar já a desenvolver os seus processos de recolha de dados para evitar correrias de última hora.

Requisitos de dados setoriais

Embora o ESPR estabeleça um quadro comum, os campos de dados concretos exigidos num DPP são definidos por atos delegados para cada categoria de produtos. Assim, um DPP de um produto têxtil exigirá dados diferentes dos de um dispositivo eletrónico ou de uma bateria.

No caso dos têxteis, são de esperar requisitos relativos à composição das fibras, aos processos de tingimento, às taxas de libertação de microfibras, aos resultados de ensaios de durabilidade (como resistência à formação de borbotos, solidez da cor e resistência à tração) e às instruções de manutenção que prolongam a vida útil do produto.

Na eletrónica, os atos delegados deverão exigir dados sobre classes de eficiência energética, declarações de substâncias perigosas (alinhadas com a RoHS), disponibilidade de atualizações de software, disponibilidade e preço de peças sobresselentes e especificações das baterias, incluindo curvas de degradação da capacidade.

No caso das baterias, que estão à frente de outros setores graças ao Regulamento (UE) 2023/1542 relativo às baterias, os DPP já têm de incluir dados sobre o estado de saúde, informações sobre a capacidade, historial de ciclos de carga, composição dos materiais (incluindo o teor de cobalto, lítio, níquel e chumbo), pegada de carbono por kWh de capacidade e documentação sobre o aprovisionamento responsável.

No caso dos produtos de construção, os requisitos deverão abranger o desempenho térmico, a resistência ao fogo, as propriedades acústicas, as emissões de compostos orgânicos voláteis (COV), o conteúdo reciclado e o potencial de desconstrução.

As empresas que operam em vários setores devem prever um modelo de dados flexível que acomode requisitos diferentes sem obrigar a redesenhar todo o sistema para cada categoria de produtos. Criar o seu primeiro passaporte é mais simples do que pensa: o nosso guia passo a passo acompanha todo o processo.

Normas de qualidade dos dados

O ESPR não exige apenas dados: exige dados exatos, verificáveis e atualizados. A qualidade dos dados é um requisito de conformidade fundamental, e as empresas podem ser alvo de medidas coercivas se fornecerem informações enganosas ou inexatas no passaporte.

Várias dimensões da qualidade dos dados são relevantes para os DPP:

• Exatidão: os dados devem refletir fielmente as características reais do produto. As percentagens de composição devem basear-se em formulações reais e não em estimativas. Os valores de impacto ambiental devem ser calculados com metodologias reconhecidas.
• Exaustividade: todos os campos obrigatórios definidos pelo ato delegado aplicável devem ser preenchidos. A falta de dados constitui uma falha de conformidade.
• Atualidade: os dados devem estar atualizados. Se a formulação de um produto mudar ou uma certificação caducar, o passaporte deve ser atualizado em conformidade.
• Coerência: os dados devem ser expressos nas unidades, formatos e vocabulários especificados nas normas e atos delegados relevantes. Dados incoerentes comprometem a interoperabilidade.
• Verificabilidade: as empresas devem conseguir demonstrar a proveniência e a exatidão dos seus dados se as autoridades de fiscalização do mercado o solicitarem. Isto implica manter registos das fontes de dados, das metodologias de cálculo e das declarações dos fornecedores.

Investir desde o início em processos de qualidade dos dados, incluindo fluxos de recolha de dados dos fornecedores, regras de validação automatizadas e auditorias regulares, traz grandes benefícios em termos de menor risco de incumprimento e maior valor do passaporte.

Obter dados da cadeia de abastecimento

Para a maioria dos fabricantes, uma parte significativa dos dados necessários para os DPP provém da cadeia de abastecimento. Os dados de composição vêm dos fornecedores de matérias-primas e as especificações dos componentes, dos respetivos fabricantes. Os dados de impacto ambiental podem exigir a agregação de informação de vários níveis da cadeia de abastecimento.

Isto cria um desafio prático: como recolher, validar e integrar dados de dezenas ou centenas de fornecedores, muitos dos quais podem ainda não conhecer os requisitos do DPP?

A abordagem mais eficaz é começar cedo e de forma sistemática. Comece por mapear a sua cadeia de abastecimento para identificar os fornecedores que detêm os dados necessários à conformidade com o DPP. Classifique os dados por tipo (composição dos materiais, impacto ambiental, declarações de conformidade) e por disponibilidade. Alguns dados podem já constar das fichas técnicas ou das fichas de dados de segurança dos fornecedores. Outros terão de ser pedidos expressamente ou gerados.

Estão a surgir formatos normalizados de intercâmbio de dados para simplificar a recolha junto dos fornecedores. O quadro do ESPR incentiva a utilização de formatos legíveis por máquina e de modelos normalizados. As associações setoriais de áreas como os têxteis, a eletrónica e o setor automóvel estão a desenvolver modelos de intercâmbio de dados específicos que as empresas podem adotar.

É também importante integrar o envolvimento dos fornecedores nos processos de compra. Incluir os requisitos de dados do DPP nos contratos com fornecedores e nas especificações de compra faz com que a recolha de dados passe a ser uma parte habitual da relação de fornecimento, em vez de uma preocupação de última hora.

Manter a exatidão dos dados ao longo do ciclo de vida do produto

Um DPP não é um documento estático. Deve manter-se exato e acessível durante todo o ciclo de vida do produto, desde o fabrico, passando pela venda, utilização, reparação e revenda, até ao tratamento final em fim de vida.

Vários acontecimentos ao longo do ciclo de vida de um produto podem obrigar à atualização do seu passaporte:

• As recolhas de produtos ou avisos de segurança exigem o acrescento de informações e instruções sobre a recolha.
• As renovações ou caducidades de certificações exigem a atualização dos campos relativos ao estado de conformidade.
• As alterações regulamentares podem exigir novos campos ou o recálculo de campos existentes.
• As reparações ou recondicionamentos podem alterar a composição dos materiais ou as características de desempenho do produto.
• As transferências de propriedade podem ter de ser registadas no caso de produtos de elevado valor ou regulamentados.

Fluxos automatizados de monitorização e atualização ajudam a gerir esta complexidade. Por exemplo, uma plataforma DPP pode ser configurada para alertar o responsável pelo produto quando uma certificação se aproxima do fim da validade, ou para atualizar automaticamente o estado do passaporte quando é emitido um aviso de recolha.

O ESPR fixa períodos mínimos de conservação de dados que variam consoante a categoria de produtos. As empresas devem garantir que a sua plataforma DPP aloja os dados pelo menos durante o período exigido e, idealmente, durante mais tempo, para apoiar utilizações no mercado de segunda mão e em fim de vida.

Privacidade e confidencialidade

Embora a transparência seja um objetivo central do ESPR, o regulamento reconhece também que certos dados de produto podem ser comercialmente sensíveis. As empresas não são obrigadas a divulgar segredos comerciais ou formulações próprias nos seus DPP, mas devem fornecer informação suficiente para cumprir os requisitos de dados obrigatórios.

O modelo de acesso por níveis previsto no ESPR ajuda a gerir esta tensão. Os dados destinados aos consumidores incluem indicadores de sustentabilidade, categorias de materiais, informações sobre reparabilidade e dados gerais de impacto ambiental, apresentados a um nível que informa sem revelar pormenores confidenciais. As autoridades reguladoras, por seu lado, podem aceder a dados mais pormenorizados ao abrigo de quadros jurídicos que protegem a confidencialidade comercial.

A proteção de dados pessoais ao abrigo do RGPD também deve ser tida em conta. Se os DPP registarem dados associados a pessoas, por exemplo dados de registo de garantia ou registos de propriedade de artigos de elevado valor, esses dados devem ser tratados em conformidade com o RGPD, incluindo a minimização dos dados, a limitação da finalidade e o respeito pelos direitos dos titulares dos dados.

As empresas devem trabalhar com as suas equipas jurídicas e de proteção de dados para definir políticas claras de classificação de dados para os seus DPP, garantindo que os dados certos são partilhados com o público certo e com o nível de pormenor adequado.

Preparar os seus dados para a conformidade com o DPP

Dada a amplitude e a profundidade dos dados exigidos, preparar a conformidade com o DPP é, no essencial, um desafio de gestão de dados. As empresas que investirem numa preparação de dados estruturada e sistemática terão uma conformidade muito mais simples e retirarão mais valor dos seus passaportes em termos de envolvimento dos consumidores, eficiência da cadeia de abastecimento e diferenciação da marca.

Comece por uma análise de lacunas: compare os campos exigidos para a sua categoria de produtos com os dados de que dispõe atualmente. Identifique as lacunas e defina prioridades para as colmatar com base nos prazos regulamentares e no impacto no negócio. Concentre-se primeiro nos dados mais difíceis de obter, normalmente os dados da cadeia de abastecimento e os cálculos de impacto ambiental, pois são os que exigem mais tempo.

Invista em infraestrutura de gestão de dados. Um sistema centralizado de gestão de informação de produto (PIM) ou uma plataforma DPP integrada com os seus sistemas ERP e de cadeia de abastecimento existentes reduzirá drasticamen