Requisitos del pasaporte de baterías en el marco del ESPR

El Reglamento sobre las pilas y baterías: primer sector obligado a usar pasaportes digitales de producto

El Reglamento (UE) 2023/1542 relativo a las pilas y baterías, que entró en vigor el 17 de agosto de 2023, convierte a las baterías en la primera categoría de productos obligada a disponer de un pasaporte digital de producto con arreglo al Derecho de la UE. Este reglamento es a la vez una norma autónoma y un precursor de los requisitos más amplios de pasaporte digital que se desplegarán en virtud del Reglamento sobre diseño ecológico para productos sostenibles (ESPR).

El Reglamento sobre las pilas y baterías se aplica a todas las baterías introducidas en el mercado de la UE, incluidas las baterías portátiles, las de automoción, las de vehículos eléctricos (VE), las de medios de transporte ligeros (MTL) y las industriales. No obstante, el requisito de pasaporte digital se dirige específicamente a las baterías de VE, las de MTL y las industriales con una capacidad superior a 2 kWh, las categorías con mayor impacto ambiental y mayor potencial para intervenciones de economía circular.

El pasaporte de baterías de un vistazo

La importancia del Reglamento sobre las pilas y baterías va mucho más allá del propio sector. Sirve de modelo y banco de pruebas para el concepto de pasaporte digital de producto, sentando precedentes en requisitos de datos, normas técnicas y mecanismos de control que orientarán los actos delegados del ESPR para otras categorías de productos. Las empresas de todos los sectores deberían seguir de cerca cómo se aplican los requisitos del pasaporte de baterías, ya que es probable que se repliquen enfoques similares.

Con el plazo de febrero de 2027 ya claramente a la vista, los fabricantes de baterías, los productores de VE y los proveedores de baterías industriales deben tener muy avanzada su implantación. El margen de preparación se está cerrando rápidamente.

El plazo de febrero de 2027: qué significa en la práctica

A partir del 18 de febrero de 2027, toda batería de VE, de MTL e industrial con capacidad superior a 2 kWh introducida en el mercado de la UE deberá ir acompañada de un pasaporte digital de producto. Esto significa que los productos fabricados o importados después de esa fecha deben contar con un pasaporte de baterías conforme en el momento de la venta: no hay periodo de gracia para los productos que ya estén en producción.

Las implicaciones del calendario son especialmente relevantes para las empresas con ciclos de desarrollo largos. Una batería de VE que se fabricará a principios de 2027 probablemente ya se encuentra en fases avanzadas de diseño y ensayo. Si los requisitos del pasaporte no se han integrado en el diseño del producto y en la gestión de datos, el cumplimiento a posteriori será difícil y costoso.

Para los importadores, el plazo se aplica en el momento de la introducción en el mercado de la UE, no en el de la fabricación. Por tanto, las baterías fabricadas antes de febrero de 2027 pero importadas en la UE después de esa fecha deberán cumplir. Los importadores deben asegurarse de que sus proveedores de fuera de la UE entienden este requisito y pueden facilitar los datos necesarios en el formato exigido.

Las autoridades de vigilancia del mercado empezarán a actuar desde la fecha de aplicación. Los productos no conformes podrán ser rechazados en las fronteras de la UE, retirados del mercado o sancionados económicamente. Dado el elevado valor de las baterías de VE e industriales, la exposición financiera por incumplimiento es considerable.

Datos específicos exigidos en el pasaporte de baterías

El Reglamento sobre las pilas y baterías establece un conjunto detallado y amplio de datos para el pasaporte. Van mucho más allá de lo que la mayoría de los fabricantes divulgan actualmente y exigen recopilar datos a lo largo de todo el ciclo de vida de la batería. El pasaporte digital de producto debe incluir:

• Identificación de la batería: datos del fabricante, fecha y lugar de fabricación, modelo y número de lote o de serie, peso y un identificador único vinculado al pasaporte.
• Capacidad y rendimiento: capacidad nominal, vida útil prevista expresada en ciclos y años naturales, tasas de carga y descarga, eficiencia energética de ida y vuelta y resistencia interna.
• Estado de salud (SoH): para las baterías en uso, datos en tiempo real o actualizados periódicamente sobre el estado de salud, incluida la capacidad restante respecto a la nominal original y el estado de carga.
• Huella de carbono: la huella de carbono del proceso de fabricación, calculada con la metodología establecida en el reglamento y expresada en kg de CO2 equivalente por kWh de capacidad.
• Contenido reciclado: la proporción de cobalto, litio, níquel y plomo reciclados utilizada en la batería, verificada mediante documentación de cadena de custodia.
• Sustancias peligrosas: información sobre las sustancias peligrosas que contiene la batería, incluidas las de la lista de sustancias candidatas de REACH, con su ubicación en la batería.
• Diligencia debida en la cadena de suministro: documentación de las políticas y prácticas de diligencia debida relativas al abastecimiento de materias primas, en particular cobalto, litio, grafito natural y níquel.
• Información sobre recogida y reciclado: sistemas de recogida disponibles, procesos de reciclado y papel del productor en la gestión del fin de vida.
• Información sobre desmontaje y seguridad: instrucciones para retirar, manipular y transportar la batería con seguridad, incluidas las precauciones específicas necesarias.

El identificador único y el código QR del pasaporte de baterías

Cada batería sujeta al requisito debe llevar un identificador único que enlace con su pasaporte digital de producto. Este identificador debe ser legible por máquina y accesible mediante un soporte de datos fijado en la propia batería. El reglamento especifica que debe utilizarse un código QR como soporte principal, aunque también pueden emplearse otros soportes.

Se prevé que la norma GS1 Digital Link desempeñe un papel central en la implantación técnica de los identificadores del pasaporte. Los GS1 Digital Links codifican los datos de identificación del producto en formato de URI web resoluble hacia los datos del pasaporte, lo que ofrece un enfoque normalizado e interoperable para vincular los productos físicos con sus gemelos digitales.

El código QR debe fijarse de forma que siga siendo legible durante toda la vida útil de la batería. Dado que las baterías de VE e industriales pueden funcionar entre 10 y 15 años o más, hay que estudiar con cuidado los materiales de la etiqueta, los métodos de impresión y la ubicación. El código debe resistir las condiciones físicas y ambientales a las que estará expuesta la batería, como temperaturas extremas, vibraciones y posible contacto con productos químicos.

El sistema de identificador único también debe permitir actualizar los datos del pasaporte a lo largo de la vida de la batería. A diferencia de muchos productos de consumo, las baterías son dinámicas: su estado de salud cambia con el uso, pueden reacondicionarse o reutilizarse para otros fines y pueden cambiar de propietario varias veces. El sistema debe admitir estas actualizaciones manteniendo la integridad de los datos y un historial de cambios auditable.

Declaración de huella de carbono y clases de rendimiento

Uno de los requisitos más importantes del reglamento es la declaración obligatoria de huella de carbono. El reglamento fijó el 18 de febrero de 2025 como fecha objetivo para las declaraciones de las baterías de VE, pero la obligación solo empieza 12 meses después de que la Comisión adopte el acto delegado sobre el método de cálculo y, en septiembre de 2026, ese acto no se ha adoptado, por lo que la fecha queda aplazada. Las clases de rendimiento en materia de huella de carbono (artículo 7, apartado 2) y los umbrales máximos (artículo 7, apartado 3) siguen el mismo patrón: el 18 de agosto de 2026 y el 18 de febrero de 2028 son las fechas más tempranas para las baterías de VE, y cada una se desplaza a 18 meses después de su propio acto delegado si esa fecha es posterior.

Los datos de huella de carbono deben calcularse con la metodología del Reglamento Delegado de la Comisión, que abarca todo el ciclo de vida de la batería, desde la extracción de materias primas hasta el fin de vida pasando por la fabricación. Esto exige datos detallados de toda la cadena de suministro, como el mix energético de las plantas, las distancias y modos de transporte y la intensidad de carbono de los procesos de extracción.

El endurecimiento progresivo de los requisitos, de la declaración a las clases de rendimiento y a los umbrales máximos, marca una trayectoria clara hacia baterías con menos carbono. Los fabricantes que inviertan pronto en descarbonizar su producción y sus cadenas de suministro estarán mejor posicionados para cumplir umbrales cada vez más estrictos, mientras que quienes se retrasen podrían ver sus productos excluidos del mercado de la UE.

A efectos del pasaporte, los datos de huella de carbono deben incluirse en él y actualizarse a medida que se perfeccione la metodología. Esto requiere capacidades continuas de recopilación y cálculo, no una evaluación puntual. Las empresas necesitan sistemas capaces de gestionar estos datos como un conjunto vivo que evoluciona con el tiempo.

Diligencia debida en la cadena de suministro: cobalto, litio y más

El reglamento impone a los operadores económicos amplias obligaciones de diligencia debida en la cadena de suministro, por los importantes riesgos para los derechos humanos y el medio ambiente asociados a la extracción de materias primas para baterías. La minería de cobalto en la República Democrática del Congo, la extracción de litio en Sudamérica y la producción de níquel en Indonesia plantean graves preocupaciones sobre trabajo infantil, condiciones laborales peligrosas, degradación ambiental y desplazamiento de comunidades.

Los requisitos de diligencia debida se inspiran en la Guía de la OCDE de Debida Diligencia para Cadenas de Suministro Responsables de Minerales en las Áreas de Conflicto o de Alto Riesgo. Los operadores económicos deben establecer y aplicar una política de diligencia debida, identificar y evaluar los riesgos de su cadena de suministro, aplicar estrategias para mitigarlos, realizar auditorías independientes por terceros e informar públicamente sobre sus prácticas.

El pasaporte de baterías debe incluir el informe público de diligencia debida (anexo XIII, punto 1, letra d), artículo 52, apartado 3). El capítulo VII se aplica a los operadores económicos con un volumen de negocios neto igual o superior a 40 millones € (artículo 47); para ellos crea un vínculo directo entre la responsabilidad en la cadena de suministro y la conformidad del producto, porque un pasaporte sin la información de diligencia debida está incompleto.

Para las empresas que se abastecen de materias primas para baterías, esto exige sistemas de trazabilidad capaces de seguir los materiales desde la mina hasta el producto terminado. Resulta especialmente complejo en materiales como el cobalto y el litio, que pasan por numerosos intermediarios y fases de transformación antes de incorporarse a una celda. Iniciativas sectoriales como el Battery Passport de la Global Battery Alliance y la Responsible Minerals Initiative pueden aportar marcos y herramientas de apoyo.

Guía práctica de implantación del pasaporte de baterías

Implantar un sistema de pasaporte de baterías exige coordinación entre varias funciones de la empresa y a lo largo de la cadena de suministro. La siguiente guía práctica resume los pasos clave para fabricantes de baterías, productores de VE y proveedores de baterías industriales.

Empiece por un análisis de carencias de datos. Compare los datos que tiene de cada batería con la lista completa de requisitos del reglamento. Muchos fabricantes ya disponen de las especificaciones básicas (capacidad, tensión, química), pero los datos de huella de carbono, contenido reciclado y diligencia debida pueden requerir un esfuerzo considerable de nueva recopilación.

Establezca acuerdos de intercambio de datos con sus socios de la cadena de suministro. Necesitará datos de fabricantes de celdas, proveedores de componentes y productores de materias primas. Estos acuerdos deben especificar los datos requeridos, el formato y la frecuencia de entrega y las responsabilidades de cada parte en cuanto a exactitud y verificación.

Seleccione e implante una plataforma de pasaporte de baterías. Debe admitir el sistema de identificador único exigido, generar códigos QR conformes, alojar los datos del pasaporte durante toda la vida de la batería (que puede superar los 15 años) y permitir actualizaciones a medida que cambie el estado de salud. MyProductPassport ofrece funcionalidades de pasaporte digital específicas para baterías, diseñadas para cumplir estos requisitos.

Integre la recopilación de datos del pasaporte en sus procesos de fabricación. Lo más eficiente es capturar estos datos durante la producción, a partir de los sistemas de gestión de la calidad, los sistemas de ejecución de la fabricación y las plataformas de planificación de recursos empresariales. Recopilar los datos después de fabricar es bastante más caro y propenso a errores.

Seguimiento del estado de salud y datos dinámicos

A diferencia de la mayoría de las categorías de productos, las baterías requieren datos dinámicos en su pasaporte. El estado de salud cambia continuamente con el uso: la capacidad se degrada, la resistencia interna aumenta y la idoneidad de la batería para su aplicación puede disminuir. El reglamento exige actualizar el pasaporte para reflejar estos cambios, creando un registro digital vivo durante toda su vida operativa.

Este requisito tiene importantes implicaciones técnicas. Los sistemas de gestión de baterías (BMS) deben poder captar y transmitir los datos de estado de salud, y la plataforma del pasaporte debe poder recibirlos y almacenarlos. En las baterías de VE, estos datos pueden transmitirse a través de los sistemas de conectividad del vehículo; en las baterías industriales estacionarias puede necesitarse una infraestructura propia de supervisión y comunicación.

El carácter dinámico de los datos también favorece el creciente mercado de segunda vida. Cuando una batería de VE llega al final de su vida útil en un vehículo (normalmente al 70-80 % de su capacidad original), aún puede servir para aplicaciones menos exigentes, como el almacenamiento estacionario de energía. El pasaporte proporciona a los posibles usuarios de segunda vida los datos para evaluar el estado y la idoneidad de la batería, facilitando esa transición.

Unos datos precisos de estado de salud también respaldan las decisiones de fin de vida. Los recicladores pueden usarlos para valorar los materiales residuales y elegir el proceso de reciclado más adecuado, mejorando tanto la rentabilidad como el comportamiento ambiental del reciclado.

Prepararse para el plazo de febrero de 2027

Con el plazo de febrero de 2027 a menos de un año vista, las empresas del sector deben encontrarse en fases avanzadas de implantación. La etapa de análisis y planificación ha quedado atrás: ahora toca construir sistemas, probar flujos de datos y crear pasaportes piloto para sus productos.

Los hitos pendientes antes del 18 de febrero de 2027 son firmar los acuerdos de datos con la cadena de suministro, cerrar la selección e integración de la plataforma, crear pasaportes piloto para productos representativos y registrarlos en el entorno de pruebas del Registro europeo de pasaportes digitales (abierto desde el 20 de julio de 2026), formar al personal en la recopilación de datos y la gestión de pasaportes, y establecer procedimientos de control de calidad para la exactitud de los datos.

La Comisión Europea y los organismos de normalización competentes siguen desarrollando normas técnicas y orientaciones detalladas para el pasaporte de baterías. Las empresas deben seguir de cerca estos avances y alinear sus planes con las orientaciones más recientes.

El pasaporte de baterías no es solo una obligación de cumplimiento: es la base de una industria de baterías más transparente, sostenible y circular. Las empresas que lo implanten bien ganarán la confianza de sus clientes, diferenciarán sus productos en el mercado y contribuirán a los ambiciosos objetivos de la UE en sostenibilidad y circularidad de las baterías.

Plan de acción en 10 pasos para preparar el pasaporte digital de sus baterías

1. Confirme el ámbito de aplicación. Identifique qué baterías de su cartera pertenecen a las categorías obligatorias (VE, MTL, industriales de más de 2 kWh). Feche el momento en que cada modelo queda obligado.
2. Implique ya a sus proveedores de celdas. Los datos a nivel de celda son la base. Involucrar a proveedores de varios niveles lleva entre 12 y 24 meses, así que inicie los contratos ahora.
3. Elabore las declaraciones de huella de carbono. Fecha objetivo 18 de febrero de 2025 para baterías de VE, aplazada hasta 12 meses después de la adopción del acto delegado sobre el método de cálculo (aún no ado