Los productos de construcción y el marco normativo del ESPR
El sector de la construcción representa aproximadamente el 40 por ciento del consumo energético de la Unión Europea y el 36 por ciento de sus emisiones de gases de efecto invernadero. Los edificios y las infraestructuras son los mayores consumidores de materias primas de la UE y utilizan aproximadamente la mitad de todos los materiales extraídos. Si se incluyen los residuos de demolición, las actividades de construcción y demolición generan alrededor de un tercio de todos los residuos de la UE. Estas cifras tan contundentes explican por qué los productos de construcción son una prioridad de la agenda de sostenibilidad de la UE.
El Reglamento sobre diseño ecológico para productos sostenibles (ESPR), Reglamento (UE) 2024/1781, establece el marco de los pasaportes digitales de productos para todas las categorías de productos, y los productos de construcción entran expresamente en su ámbito de aplicación. Al mismo tiempo, el Reglamento de Productos de Construcción revisado (RPC), Reglamento (UE) 2024/3110, que regula la comercialización de productos de construcción en la UE, entró en vigor el 7 de enero de 2025 y se aplica por etapas a partir del 8 de enero de 2026. Está alineado con el ESPR para garantizar la coherencia de los requisitos de sostenibilidad e información, y contempla su propio pasaporte de productos de construcción.
El DPP de productos de construcción de un vistazo
| Aspecto | Detalle |
|---|---|
| Reglamento principal | Reglamento de Productos de Construcción revisado (RPC), cuyo texto introduce requisitos de DPP |
| Relación con el ESPR | Productos de construcción cubiertos tanto por el RPC como por el ESPR, con una aplicación coordinada |
| Implantación gradual del DPP | Pasaporte de productos de construcción conforme al RPC (UE) 2024/3110, familia de productos por familia de productos; aún sin fechas fijadas |
| Registro de DPP de la UE en línea | Abierto desde el 20 de julio de 2026 |
| Base de datos existente | Las DAP según EN 15804, ya muy extendidas, alimentan los datos de carbono del DPP |
| Soporte de datos | Código QR, RFID o NFC en el producto o en el embalaje |
| Integración BIM | Se prevé que los datos del DPP se incorporen a los sistemas de modelado de información de construcción |
| Ámbito geográfico | Todos los productos de construcción introducidos en el mercado de la UE |
Este doble marco normativo, en el que el ESPR aporta el mecanismo general del DPP y el RPC revisado especifica los requisitos propios de la construcción, sitúa a los fabricantes de productos de construcción ante un panorama de cumplimiento especialmente complejo. Pero también significa que, cuando se concreten, los requisitos del DPP estarán adaptados a las características y retos específicos de los productos de construcción.
El Plan de Acción para la Economía Circular señala la construcción y los edificios como un ámbito de actuación prioritario y pide requisitos de sostenibilidad para los productos de construcción, mayor eficiencia en el uso de materiales, una mejor gestión de residuos y el fomento de modelos de negocio circulares. Los pasaportes digitales de productos se consideran una herramienta clave para alcanzar estos objetivos en el sector.
Calendario previsto y contexto normativo
El calendario de los DPP para productos de construcción está ligado tanto al proceso de actos delegados del ESPR como a la revisión del Reglamento de Productos de Construcción. Los productos de construcción no son un grupo de productos del plan de trabajo del ESPR 2025-2030 (el hierro y el acero y el aluminio sí lo son, como materiales), por lo que los pasaportes de productos de construcción llegan a través del RPC y no mediante un acto delegado del ESPR; consulte el calendario del ESPR para ver los grupos de productos programados.
El RPC revisado establece la base jurídica de los requisitos de sostenibilidad específicos de los productos de construcción, como las declaraciones ambientales o la información sobre contenido reciclado y durabilidad, y de un pasaporte digital de producto que se activa familia de productos por familia de productos mediante actos de la Comisión, ninguno de los cuales se había adoptado en septiembre de 2026.
Para los fabricantes de productos de construcción, el mensaje es claro: aunque los requisitos obligatorios del DPP puedan tardar aún varios años, la trayectoria normativa está firmemente establecida. La convergencia del ESPR y el RPC revisado crea un marco integral que cambiará de raíz cómo se documentan y comercializan los productos de construcción en la UE.
Las empresas deberían aprovechar el tiempo disponible para preparar su infraestructura de datos, implicar a sus cadenas de suministro y desarrollar las capacidades internas necesarias para crear DPP. Los ciclos de desarrollo relativamente largos del sector, en el que un nuevo producto puede tardar de dos a tres años en pasar del desarrollo al mercado, implican que los productos que se diseñan hoy podrían tener que cumplir los requisitos del DPP en el momento de su lanzamiento.
Requisitos de datos de los DPP de productos de construcción
El pasaporte digital de producto de los productos de construcción deberá contener un conjunto completo de datos sobre las prestaciones, el impacto ambiental y las características de circularidad del producto. A partir del marco del ESPR, las disposiciones del RPC revisado y las normas sectoriales existentes, se esperan las siguientes categorías de datos:
- Carbono incorporado: el potencial de calentamiento global del producto a lo largo de su ciclo de vida, calculado según la norma EN 15804 u otra metodología normalizada equivalente y expresado en kg de CO2 equivalente por unidad funcional.
- Comportamiento térmico: para aislantes y productos de la envolvente del edificio, valores de conductividad y resistencia térmicas determinados mediante ensayos normalizados.
- Resistencia al fuego: datos de clasificación frente al fuego determinados conforme a normas europeas armonizadas, incluida la reacción al fuego y, cuando proceda, la clasificación de resistencia al fuego.
- Contenido reciclado: porcentaje de materiales reciclados utilizados en el producto, desglosado por tipo de material y verificado conforme a normas reconocidas.
- Reciclabilidad al final de la vida útil: evaluación de la reciclabilidad del producto al final de su vida útil, incluidas las limitaciones debidas a la composición de los materiales, la contaminación o el estado una vez instalado.
- Sustancias peligrosas: información sobre las sustancias preocupantes presentes en el producto, como compuestos orgánicos volátiles (COV), metales pesados y sustancias de la lista de sustancias candidatas de REACH.
- Durabilidad y vida útil prevista: la vida útil prevista del producto en condiciones normales, basada en ensayos normalizados o en datos de prestaciones contrastados.
- Composición de materiales: desglose detallado de todos los materiales utilizados, con cantidades, tipos y orígenes.
- Datos de la declaración ambiental de producto (DAP): cuando exista una DAP para el producto, sus datos principales deberían incorporarse al DPP o referenciarse desde él.
- Instrucciones de instalación y mantenimiento: información relevante para la correcta instalación y el mantenimiento del producto, a fin de garantizar unas prestaciones y una longevidad óptimas.
Integración BIM: una oportunidad única para la construcción
A la hora de implantar el DPP, el sector de la construcción cuenta con una ventaja importante sobre muchas otras industrias: la amplia adopción del modelado de información de construcción (BIM). El BIM es una metodología digital para crear y gestionar información sobre un activo construido a lo largo de todo su ciclo de vida, y ya es obligatorio en la contratación pública de muchos Estados miembros.
Los modelos BIM contienen datos de producto detallados (dimensiones, materiales, características de prestaciones, información del fabricante) que coinciden en gran medida con los requisitos del DPP. Integrar los datos del DPP en los flujos de trabajo BIM ofrece una gran oportunidad para crear un hilo digital continuo desde la fabricación del producto, pasando por el diseño y la construcción del edificio, hasta su explotación y su demolición final.
En la práctica, esta integración puede funcionar de varias formas. Los fabricantes pueden ofrecer objetos BIM de sus productos con enlaces al DPP, de modo que arquitectos e ingenieros accedan a todos los datos de sostenibilidad y cumplimiento durante el diseño. Los gestores de edificios pueden utilizar los datos del DPP incluidos en el modelo BIM de obra terminada para gestionar el mantenimiento, evaluar opciones de rehabilitación y planificar la recuperación de materiales al final de la vida útil.
Los requisitos de datos de los DPP de construcción coinciden en gran medida con la información que ya recogen las declaraciones ambientales de producto (DAP) y las plantillas de datos de producto BIM. Los fabricantes que ya elaboran DAP y objetos BIM comprobarán que buena parte de los datos del DPP ya está disponible, lo que reduce el esfuerzo adicional para cumplir.
Los organismos de normalización, como buildingSMART International y el CEN, están desarrollando activamente normas para integrar los datos de sostenibilidad en los flujos de trabajo BIM. Los fabricantes de productos de construcción deberían seguir estos avances y participar en proyectos piloto para que sus estrategias de DPP sean compatibles con las nuevas normas de integración BIM-DPP.
Retos específicos: largas vidas útiles y productos instalados
Los productos de construcción se enfrentan a varios retos específicos que los distinguen de otros sectores prioritarios del ESPR. El más fundamental es la vida útil extremadamente larga de muchos de ellos. Los elementos estructurales, las fachadas y las instalaciones del edificio pueden tener una vida útil de proyecto de 50 a 100 años o más, muy por encima de la de cualquier producto de consumo.
Esta larga vida útil tiene profundas implicaciones para el alojamiento y el mantenimiento de los datos del DPP. Los datos deben seguir siendo accesibles durante toda la vida útil del producto, más un periodo adicional tras la introducción en el mercado de la última unidad. En el caso de una viga de acero estructural con una vida útil de proyecto de 100 años, esto puede suponer mantener los datos accesibles hasta bien entrado el siglo XXII. Ello exige estrategias de alojamiento sólidas y a largo plazo, y plantea cuestiones sobre la perdurabilidad de los formatos de datos, la continuidad de las organizaciones y la gestión de los datos heredados.
El hecho de que los productos de construcción queden instalados plantea otro reto específico. A diferencia de los productos de consumo, que siguen siendo independientes y accesibles durante toda su vida, los productos de construcción suelen incorporarse al edificio durante la obra y pueden quedar inaccesibles una vez terminado. Un bloque de hormigón, por ejemplo, puede quedar cubierto por enlucido, aislamiento y revestimiento, lo que impide escanear un código QR colocado en el propio producto.
Esto exige enfoques innovadores para la colocación y gestión de los soportes de datos. Entre las opciones figuran colocar códigos QR en superficies accesibles del edificio vinculados a todos los productos utilizados en esa zona, incorporar referencias al DPP en el modelo BIM o en el libro digital del edificio, y utilizar identificadores digitales a nivel de componente que se registren durante la obra y se vinculen al sistema global de gestión de la información del edificio.
El seguimiento de reformas y rehabilitaciones añade aún más complejidad. Cuando se rehabilita un edificio, los productos pueden retirarse, sustituirse o complementarse con otros nuevos. El sistema del DPP debe dar soporte a este contexto dinámico y permitir el seguimiento de los productos desde la instalación, el mantenimiento y la rehabilitación hasta la demolición o la reutilización.
Carbono incorporado: un eje central de los DPP de construcción
El carbono incorporado, es decir, las emisiones de gases de efecto invernadero asociadas a la producción, el transporte y la instalación de los materiales de construcción, se ha convertido en un eje crucial de las políticas de sostenibilidad de los edificios. A medida que mejora la eficiencia energética en uso gracias a un mejor aislamiento y a las energías renovables, el peso relativo del carbono incorporado en las emisiones totales del ciclo de vida de los edificios crece con rapidez. En algunos tipos de edificios supone ya el 50 por ciento o más de las emisiones totales del ciclo de vida.
Los principios de economía circular integrados en el ESPR refuerzan este enfoque. Al exigir a los fabricantes que declaren el carbono incorporado de sus productos, el DPP crea una transparencia que permite a arquitectos, ingenieros y promotores elegir materiales con conocimiento de causa. Los productos con menos carbono incorporado, ya sea por el uso de materiales reciclados, procesos de producción bajos en carbono o un abastecimiento sostenible, podrán demostrar su ventaja a través de los datos de su DPP.
La metodología para calcular el carbono incorporado de los productos de construcción está bien asentada gracias a la norma EN 15804, que proporciona el marco de las declaraciones ambientales de producto. No obstante, el nivel de detalle y verificación exigido para los DPP puede superar la práctica habitual actual de muchas DAP. Los fabricantes deberían revisar sus datos y metodologías de cálculo del carbono incorporado para asegurarse de que cumplen los requisitos previstos del DPP.
La evaluación del carbono en todo el ciclo de vida, que tiene en cuenta no solo las emisiones de producción sino también las de mantenimiento, reparación, sustitución y fin de vida, cobra cada vez más importancia. Los datos del DPP sobre durabilidad, reparabilidad y reciclabilidad contribuyen a esta evaluación y permiten decisiones más fundamentadas en la selección de materiales.
Enfoque de implantación para fabricantes de productos de construcción
Implantar pasaportes digitales de productos para productos de construcción requiere un enfoque estratégico que aproveche la infraestructura de datos existente y, a la vez, responda a los requisitos propios del sector. Los siguientes pasos ofrecen una hoja de ruta práctica para los fabricantes.
En primer lugar, evalúe sus activos de datos actuales. Si ya elabora declaraciones ambientales de producto, objetos BIM, declaraciones de prestaciones o documentación de marcado CE, dispone de una base sólida para crear el DPP. Compare los datos de estos documentos con los requisitos previstos del DPP para identificar qué está cubierto y qué falta.
En segundo lugar, invierta en la gestión de datos de producto. Muchos fabricantes gestionan los datos de producto en varios sistemas desconectados (ERP, gestión de la calidad, herramientas de DAP, modelado BIM, bases de datos de marketing). La obligación del DPP ofrece un argumento de peso para consolidar los datos en una fuente única y de referencia que alimente todos los usos posteriores, incluidos DPP, DAP, objetos BIM y materiales de marketing.
En tercer lugar, desarrolle sus capacidades de datos en la cadena de suministro. Los productos de construcción suelen incorporar materiales y componentes de varios proveedores. Necesitará datos de estos proveedores sobre las características ambientales de sus insumos, como la huella de carbono de los áridos, el contenido reciclado del acero o el origen de la madera. Establecer mecanismos de intercambio de datos con los proveedores clave debe ser una prioridad.
En cuarto lugar, elija una plataforma de DPP que entienda el sector de la construcción. La plataforma debe admitir los formatos de datos propios de la construcción (EN 15804, IFC, GS1), dar cabida a los periodos de conservación de datos extremadamente largos que exigen los productos de construcción e integrarse con los flujos de trabajo BIM. MyProductPassport ofrece funciones específicas para la construcción diseñadas para estos requisitos.
El papel de las DAP y las declaraciones de producto
Las declaraciones ambientales de producto ya se utilizan ampliamente en la construcción para comunicar el comportamiento ambiental de los productos en un formato normalizado y verificado por terceros. La relación entre DAP y DPP es una cuestión clave para el sector, y la respuesta probablemente será de integración y no de sustitución.
Las DAP aportan datos detallados de análisis de ciclo de vida que constituirán una parte importante del conjunto de datos del DPP. Sin embargo, el DPP va más allá de una DAP típica, al incluir información adicional sobre reparabilidad, desmontaje, sustancias peligrosas y trazabilidad de la cadena de suministro. Además, tiene requisitos de accesibilidad distintos: debe estar disponible para consumidores y autoridades de control mediante el escaneo de un código QR, y no solo para usuarios profesionales a través de bases de datos de DAP.
El enfoque más eficiente para los fabricantes es tratar la DAP como fuente de datos del DPP y no como un documento independiente. Los datos de la DAP, en particular los indicadores de carbono incorporado, uso de recursos y generación de residuos, pueden incorporarse al DPP y completarse con otros datos que la DAP no cubre.
Organizaciones sectoriales como ECO Platform (que gestiona el programa ECO EPD) y los operadores nacionales de programas de DAP trabajan para alinear los formatos de datos de las DAP con los requisitos previstos del DPP. Los fabricantes deberían participar en estas iniciativas para que sus estrategias de DAP sean compatibles con el marco emergente del DPP.
Preparación para los requisitos del DPP de productos de construcción
Aunque los requisitos obligatorios del DPP para productos de construcción puedan tardar aún varios años, la preparación necesaria es considerable y debería empezar ya. Las complejas cadenas de suministro, la diversidad de tipos de producto y las características singulares del ciclo de vida en la construcción hacen que la implantación lleve más tiempo que en muchos otros sectores.
La convergencia del ESPR y el Reglamento de Productos de Construcción revisa
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