Regolamento UE sulle batterie e requisiti del passaporto digitale del prodotto

Introduzione al regolamento UE sulle batterie

Il regolamento UE relativo alle batterie (regolamento 2023/1542) è uno degli atti legislativi in materia di sostenibilità più ambiziosi mai adottati dall'Unione europea. Entrato in vigore il 17 agosto 2023, sostituisce la precedente direttiva su pile e accumulatori e introduce requisiti completi che coprono l'intero ciclo di vita delle batterie, dall'approvvigionamento delle materie prime alla fabbricazione e all'uso, fino alla raccolta, al riciclaggio e alle applicazioni di seconda vita.

Aspetto forse più significativo ai fini di questo articolo, il regolamento sulle batterie è il primo atto legislativo dell'UE a imporre il passaporto digitale del prodotto per una specifica categoria di prodotti. I requisiti relativi al passaporto della batteria, che si applicano alle batterie dei veicoli elettrici, alle batterie dei mezzi di trasporto leggeri e alle batterie industriali con capacità superiore a 2 kWh, rappresentano un banco di prova pionieristico per il più ampio quadro del passaporto digitale del prodotto che sarà esteso a molte altre categorie di prodotti nell'ambito dell'ESPR.

Il regolamento sulle batterie in sintesi

Per fabbricanti, importatori e distributori di batterie, comprendere i requisiti del regolamento in materia di passaporto digitale non è facoltativo. Le scadenze si avvicinano rapidamente e la complessità della raccolta e della gestione dei dati impone di prepararsi con largo anticipo. Questo articolo offre una panoramica completa di ciò che il regolamento richiede e di come le imprese possono prepararsi.

Ambito di applicazione e categorie di batterie

Il regolamento sulle batterie si applica a tutte le batterie immesse sul mercato dell'UE, indipendentemente da composizione chimica, forma, volume, peso o progettazione. I requisiti del passaporto digitale, tuttavia, non si applicano in modo uniforme a tutti i tipi di batterie. Il regolamento distingue diverse categorie, ciascuna soggetta a obblighi differenti.

Le categorie di batterie e la loro rilevanza per il passaporto digitale sono:

• Batterie portatili: batterie di uso generale impiegate nei dispositivi di consumo, non soggette al passaporto della batteria ma soggette a obblighi di etichettatura e informazione
• Batterie per mezzi di trasporto leggeri (LMT): batterie utilizzate in monopattini elettrici, biciclette elettriche e veicoli simili, soggette al passaporto della batteria da febbraio 2027
• Batterie di avviamento, illuminazione e accensione (SLI): batterie di avviamento per autoveicoli, soggette ad alcuni requisiti informativi ma non all'intero obbligo di passaporto
• Batterie industriali: batterie utilizzate in applicazioni industriali; quelle con capacità superiore a 2 kWh sono soggette al passaporto della batteria da febbraio 2027
• Batterie per veicoli elettrici: batterie progettate per la trazione dei veicoli elettrici, soggette ai requisiti di passaporto più completi da febbraio 2027

Per approfondire come i passaporti delle batterie si inseriscono nel più ampio quadro dell'ESPR, consulta il nostro articolo sui requisiti del passaporto della batteria nell'ambito dell'ESPR, che esamina nel dettaglio le specifiche tecniche e gli standard dei dati.

Requisiti relativi ai dati del passaporto della batteria

Il passaporto della batteria deve contenere un insieme completo di dati sull'identità, la composizione, le prestazioni e le caratteristiche di sostenibilità della batteria. Il regolamento e i relativi atti di esecuzione specificano i campi di dati da compilare per ogni passaporto, creando un documento digitale dettagliato che accompagna la batteria lungo tutto il suo ciclo di vita.

Le principali categorie di dati comprendono informazioni generali come l'identità del fabbricante, il modello di batteria, la data e il luogo di fabbricazione, il peso e l'identificativo univoco. I dati sull'impronta di carbonio devono riguardare l'impronta di carbonio totale della batteria, calcolata secondo la metodologia prevista dal regolamento ed espressa in chilogrammi di CO2 equivalente per kWh di capacità, insieme alla classe di prestazione relativa all'impronta di carbonio.

Le informazioni sul dovere di diligenza nella catena di approvvigionamento devono documentare le politiche del fabbricante per l'approvvigionamento delle materie prime, in particolare cobalto, litio, nichel e grafite naturale. I dati su prestazioni e durata devono includere la capacità nominale, la durata prevista in cicli e anni, l'efficienza energetica di andata e ritorno e i parametri dello stato di salute. Infine, i dati su composizione e materiali devono indicare la chimica della batteria, il contenuto di materie prime critiche e le percentuali di contenuto riciclato di cobalto, piombo, litio e nichel.

Questi ampi requisiti obbligano i fabbricanti di batterie a istituire processi solidi di raccolta e gestione dei dati lungo l'intera catena di approvvigionamento. La sfida è particolarmente impegnativa per i dati sulle materie prime critiche, le cui catene di approvvigionamento si articolano spesso su più livelli e diversi continenti.

Tempistiche di conformità e attuazione graduale

I requisiti del regolamento sulle batterie in materia di passaporto digitale vengono attuati per fasi, con obblighi che entrano in vigore in momenti diversi. Questo approccio graduale mira a dare al settore il tempo di sviluppare l'infrastruttura tecnica necessaria, garantendo al tempo stesso che i requisiti di maggiore impatto siano introdotti il prima possibile.

Le principali tappe di conformità sono:

• 18 febbraio 2025 (data obiettivo): dichiarazioni dell'impronta di carbonio per le batterie dei veicoli elettrici; 18 febbraio 2026 per le batterie industriali ricaricabili superiori a 2 kWh. Ciascun obbligo si applica 12 mesi dopo l'atto delegato sul calcolo, non ancora adottato (settembre 2026)
• 18 agosto 2027: si applicano gli obblighi di diligenza nella catena di approvvigionamento (capo VII, rinviati dal 18 agosto 2025 dal regolamento (UE) 2025/1561)
• 18 agosto 2026 (al più presto): classi di prestazione relative all'impronta di carbonio per le batterie dei veicoli elettrici, oppure 18 mesi dopo l'atto delegato se successivo
• Febbraio 2027: passaporto della batteria obbligatorio per le batterie dei veicoli elettrici, le batterie LMT e le batterie industriali superiori a 2 kWh
• 18 febbraio 2028 (al più presto): soglie massime di impronta di carbonio per le batterie dei veicoli elettrici, oppure 18 mesi dopo l'atto delegato se successivo
• 18 agosto 2028 (al più presto): documentazione del contenuto riciclato per le batterie contenenti cobalto, piombo, litio o nichel, oppure 24 mesi dopo l'atto delegato se successivo
• Agosto 2031: devono essere raggiunti gli obiettivi minimi di contenuto riciclato per i materiali specificati

La scadenza di febbraio 2027 per i passaporti delle batterie è particolarmente significativa, poiché rappresenta il primo obbligo di passaporto digitale del prodotto previsto da una normativa dell'UE. L'esperienza maturata con i passaporti delle batterie orienterà lo sviluppo e l'introduzione dei requisiti dell'ESPR per altre categorie di prodotti, rendendo il settore delle batterie un indicatore per l'intero ecosistema del passaporto digitale del prodotto.

Attuazione tecnica dei passaporti delle batterie

L'attuazione tecnica dei passaporti delle batterie coinvolge diverse componenti interconnesse che devono operare insieme per offrire un sistema fluido e interoperabile. Il regolamento prevede che ogni passaporto sia accessibile tramite un identificativo univoco codificato in un codice QR apposto sulla batteria e collegato a un registro centralizzato gestito dalla Commissione europea.

I passaporti delle batterie devono essere interoperabili, ossia utilizzare formati di dati e protocolli standardizzati che consentano a sistemi diversi di leggere ed elaborare i dati. La Commissione europea collabora con gli organismi di normazione e gli operatori del settore per sviluppare le norme tecniche che disciplineranno lo scambio dei dati dei passaporti. Tali norme specificheranno il modello di dati, il vocabolario e i protocolli di comunicazione che tutti gli operatori dovranno adottare.

Per le imprese che implementano sistemi di passaporto della batteria, gli aspetti tecnici principali sono: scegliere un fornitore di piattaforma per il passaporto digitale che supporti i requisiti di dati e le norme tecniche specifiche del regolamento sulle batterie, istituire processi di raccolta in grado di acquisire le informazioni richieste da più punti della catena di approvvigionamento, adottare procedure di controllo qualità per verificare l'accuratezza e la completezza dei dati e garantire che il sistema sia in grado di gestire gli aggiornamenti per tutto il ciclo di vita della batteria.

Per una comprensione di base del funzionamento dei passaporti digitali dei prodotti, compresa l'architettura tecnica e gli standard dei dati, consulta la nostra guida completa al passaporto digitale del prodotto.

Implicazioni per la catena di approvvigionamento

I requisiti del regolamento in materia di passaporto digitale hanno implicazioni profonde per le catene di approvvigionamento delle batterie. L'ampiezza e il dettaglio dei dati richiesti fanno sì che i fabbricanti non possano conformarsi da soli: devono coinvolgere l'intera catena nella raccolta dei dati, dalle imprese minerarie fino ai produttori di celle e pacchi batteria.

I requisiti di diligenza per le materie prime critiche sono particolarmente impegnativi. I fabbricanti devono adottare politiche di dovere di diligenza allineate alle norme internazionali, come la Guida OCSE sul dovere di diligenza per catene di approvvigionamento responsabili di minerali provenienti da zone di conflitto o ad alto rischio. Devono verificare la provenienza di cobalto, litio, nichel e grafite naturale utilizzati nelle loro batterie e comunicare tali informazioni tramite il passaporto della batteria.

I requisiti sul contenuto riciclato aggiungono un ulteriore livello di complessità. I fabbricanti devono monitorare il contenuto riciclato di determinati materiali e dichiararlo nel passaporto, con soglie minime obbligatorie dal 2031. Ciò richiede sistemi di tracciabilità in grado di verificare l'origine riciclata dei materiali lungo tutta la catena, una sfida che sta stimolando gli investimenti in soluzioni di tracciabilità digitale, come le piattaforme di tracciamento dei materiali basate su blockchain.

Questi requisiti stanno creando nuove dinamiche nel settore. I fornitori in grado di fornire dati completi e verificati sui propri materiali ottengono un vantaggio competitivo, mentre quelli che non ne sono in grado rischiano di essere esclusi dalle catene di approvvigionamento destinate al mercato dell'UE.

Applicazioni di seconda vita e gestione del fine vita

Uno degli aspetti più innovativi del regolamento sono le disposizioni sulle applicazioni di seconda vita e sulla gestione del fine vita, entrambe strettamente legate al passaporto della batteria. Quando le batterie dei veicoli elettrici giungono al termine della loro vita in ambito automobilistico, spesso conservano una notevole capacità di accumulo, utilizzabile in applicazioni meno esigenti come lo stoccaggio stazionario di energia. Il passaporto della batteria svolge un ruolo cruciale fornendo i dati necessari per valutare la capacità residua e l'idoneità al cambio di destinazione.

Quando una batteria viene destinata a un'applicazione di seconda vita, il passaporto deve essere aggiornato per riflettere il cambiamento di stato, comprese eventuali modifiche delle caratteristiche prestazionali e l'identità del nuovo operatore economico responsabile. Questo requisito fa del passaporto un documento vivo che segue la batteria lungo l'intero ciclo di vita, dal primo utilizzo alla seconda vita fino al riciclaggio finale.

Al termine della vita utile, il passaporto fornisce ai riciclatori le informazioni necessarie per trattare la batteria in modo sicuro ed efficiente. I dati su chimica, composizione ed eventuali sostanze pericolose consentono di scegliere le tecnologie di trattamento più adatte e di massimizzare i tassi di recupero dei materiali. Ciò è direttamente in linea con gli obiettivi di economia circolare alla base sia del regolamento sulle batterie sia dell'ESPR.

Prepararsi alla conformità del passaporto della batteria

Con l'avvicinarsi della scadenza di febbraio 2027, le imprese della catena del valore delle batterie devono accelerare i preparativi. I passi più importanti sono: effettuare un'analisi completa delle lacune nei dati per individuare dove i processi attuali non soddisfano i requisiti del passaporto, coinvolgere per tempo i partner della catena di approvvigionamento per definire accordi di condivisione dei dati e interfacce tecniche, scegliere e implementare una piattaforma di passaporto della batteria conforme alle specifiche tecniche del regolamento e condurre progetti pilota per testare raccolta, convalida e generazione dei passaporti prima della data di applicazione obbligatoria.

Le organizzazioni che affrontano la conformità del passaporto della batteria come un'opportunità strategica anziché come un onere normativo saranno nella posizione migliore per avere successo. Un sistema di passaporto ben implementato non solo soddisfa i requisiti normativi, ma fornisce anche dati preziosi per lo sviluppo dei prodotti, la gestione della qualità e il rapporto con i clienti. In un settore in cui le credenziali di sostenibilità contano sempre di più per consumatori e gestori di flotte, il passaporto della batteria sta diventando un fattore di differenziazione competitiva fondamentale.

Piano d'azione in 10 passi per la conformità al regolamento UE sulle batterie

1. Classifica il tuo portafoglio di batterie secondo le categorie del regolamento. Portatili, LMT, industriali, per veicoli elettrici, SLI. Ogni categoria ha obblighi e scadenze diversi.
2. Documenta il dovere di diligenza nella catena di approvvigionamento. Obbligatorio dal 18 agosto 2027 per cobalto, litio, grafite naturale e nichel. Copri tutti e quattro i rischi: diritti umani, lavoro minorile, ambiente, integrità.
3. Crea l'infrastruttura per il calcolo dell'impronta di carbonio. Data obiettivo 18 febbraio 2025 per le batterie dei veicoli elettrici, rinviata a 12 mesi dopo l'adozione dell'atto delegato sul calcolo; allineati alla metodologia della Commissione e scegli un verificatore.
4. Coinvolgi i fornitori di celle sul contenuto riciclato. Gli obiettivi scattano dal 2031. Predisponi fin d'ora una documentazione della catena di custodia a supporto delle dichiarazioni future.
5. Preparati al passaporto della batteria dal 18 febbraio 2027. È il principale investimento in infrastruttura dei dati. Non si costruisce in pochi mesi.
6. Pianifica la comunicazione dello stato di salute. I passaporti delle batterie contengono dati dinamici. Progetta il flusso di dati dai sistemi di gestione della batteria al passaporto.
7. Aggiorna etichettatura e dichiarazioni di conformità. La procedura di marcatura CE, la documentazione tecnica e le etichette dei prodotti cambiano tutte con il nuovo regolamento.
8. Coordinati con i costruttori di veicoli. Se fornisci batterie ai costruttori automobilistici, questi integreranno il tuo passaporto nei propri sistemi e nel passaporto digitale di circolarità del veicolo che il regolamento (UE) 2026/1738 sui veicoli fuori uso richiede per ogni veicolo nuovo dal 1° settembre 2032. Allinea formati di dati e API.
9. Monitora le priorità di controllo degli Stati membri. La vigilanza del mercato è affidata agli Stati membri. Ciascuno può stabilire priorità di ispezione diverse.
10. Aggiorna i contratti post-vendita e di fine vita. I produttori restano responsabili del fine vita. Aggiorna i contratti con le reti di raccolta e i riciclatori.

Domande frequenti

Quando è entrato in vigore il regolamento UE sulle batterie?

Il regolamento UE relativo alle batterie 2023/1542 è entrato in vigore il 17 agosto 2023. I vari obblighi si applicano in date scaglionate tra il 2024 e il 2036.

Quali batterie rientrano nel regolamento?

Tutte le batterie immesse sul mercato dell'UE: portatili, per mezzi di trasporto leggeri (LMT), industriali, per veicoli elettrici e di avviamento, illuminazione e accensione (SLI).

Quando diventa obbligatorio il passaporto della batteria?

Il passaporto della batteria diventa obbligatorio il 18 febbraio 2027 per le batterie dei veicoli elettrici, le batterie LMT e le batterie industriali superiori a 2 kWh.

Quando si applicano le norme sul dovere di diligenza?

Dal 18 agosto 2027 (il regolamento (UE) 2025/1561 ha spostato la data dal 18 agosto 2025), gli operatori economici che immettono batterie sul mercato con un fatturato netto pari o superiore a €40 milioni devono esercitare il dovere di diligenza nella catena di approvvigionamento per cobalto, grafite naturale, litio e nichel.

Cosa ha sostituito la precedente direttiva su pile e accumulatori?

Il regolamento UE relativo alle batterie 2023/1542 ha sostituito la direttiva 2006/66/CE. A differenza della direttiva precedente, il regolamento è direttamente applicabile in tutti gli Stati membri senza recepimento nazionale.

Quali sono i requisiti relativi all'impronta di carbonio?

Il regolamento ha fissato il 18 febbraio 2025 come data obiettivo per le dichiarazioni dell'impronta di carbonio delle batterie dei veicoli elettrici, ma l'obbligo si applica 12 mesi dopo l'adozione da parte della Commissione dell'atto delegato sul metodo di calcolo; a settembre 2026 tale atto non è stato adottato, quindi la data è rinviata.

Le norme sul contenuto riciclato si applicano già?

La dichiarazione