Perché i metalli sono una priorità dell'ESPR
Ferro, acciaio e alluminio sono tra le categorie di prodotti a più alte emissioni dell'economia mondiale. La sola produzione di acciaio rappresenta circa il 7 per cento delle emissioni globali di gas a effetto serra, e l'alluminio aggiunge un ulteriore 2-3 per cento a seconda del processo produttivo. Insieme al ferro, questi tre metalli sono responsabili di circa il 10 per cento delle emissioni mondiali di CO2, motivo per cui si trovano ai primi posti del piano di lavoro del regolamento che stabilisce il quadro per l'elaborazione delle specifiche per la progettazione ecocompatibile dei prodotti sostenibili (ESPR) dell'Unione europea.
L'ESPR introduce il passaporto digitale del prodotto come strumento per raccogliere, verificare e condividere i dati necessari a ridurre le emissioni in questi settori. Per i produttori di ferro, acciaio e alluminio, il passaporto digitale del prodotto non è un'etichetta di marketing, ma un vettore di dati normativo che gli acquirenti a valle (imprese edili, case automobilistiche, produttori di elettrodomestici e trasformatori di imballaggi) utilizzeranno per verificare le credenziali ambientali di ogni tonnellata di metallo acquistata.
Questa guida illustra con precisione quali dati dovranno contenere i passaporti digitali del prodotto per ferro, acciaio e alluminio, quando entreranno in vigore gli atti delegati, come funziona la rendicontazione dell'intensità di carbonio e un piano in 7 fasi per preparare i produttori.
Il passaporto digitale dei metalli in sintesi
| Aspetto | Dettaglio |
|---|---|
| Regolamento di riferimento | Regolamento UE sulla progettazione ecocompatibile dei prodotti sostenibili (ESPR), regolamento 2024/1781 |
| Atto delegato su ferro e acciaio | Previsto nel 2026, nel primo piano di lavoro dell'ESPR |
| Atto delegato sull'alluminio | Previsto nel 2027, insieme a tessili e pneumatici |
| Registro UE dei passaporti digitali dei prodotti online | Aperto dal 20 luglio 2026 |
| Vettore di dati obbligatorio | Codice QR, tag RFID o NFC sul prodotto, sull'imballaggio o sulla documentazione |
| Modello di archiviazione dei dati | Federato: i fabbricanti ospitano i dati e il registro UE li indicizza |
| Campi di dati principali | Intensità di carbonio, processo produttivo, contenuto riciclato, composizione della lega, tracciabilità |
| Ambito geografico | Tutti i metalli immessi sul mercato dell'UE, indipendentemente dal luogo di produzione |
Il calendario dell'ESPR per i metalli
L'attuazione dell'ESPR per i metalli avviene per fasi. La Commissione europea ne ha indicato la sequenza attraverso il piano di lavoro 2025-2030 pubblicato e la definizione delle priorità degli atti delegati.
- Luglio 2024: l'ESPR entra in vigore come regolamento 2024/1781, sostituendo la precedente direttiva sulla progettazione ecocompatibile.
- 2025-2026: consultazioni e valutazioni d'impatto della Commissione per l'atto delegato su ferro e acciaio.
- 20 luglio 2026: apertura del registro UE dei passaporti digitali dei prodotti, con un ambiente di prova, che fornisce l'infrastruttura federata di individuazione per i passaporti di tutti i settori (regolamento di esecuzione (UE) 2026/1778).
- 2026: adozione dell'atto delegato su ferro e acciaio, che stabilisce i campi di dati e le date di conformità per i metalli ferrosi.
- 2027: adozione dell'atto delegato sull'alluminio, insieme a tessili e pneumatici.
- 2028-2030: date di conformità per i primi prodotti in ferro, acciaio e alluminio che richiederanno un passaporto digitale al momento dell'immissione sul mercato dell'UE.
L'adozione graduale offre ai produttori un periodo definito per predisporre l'infrastruttura dei dati, la verifica da parte di terzi e la visibilità sulla catena di approvvigionamento. I produttori che attendono la finalizzazione degli atti delegati prima di iniziare si troveranno di fronte a un compito operativo molto più difficile rispetto a chi inizia già ora a costruire sistemi sulla base dei principi noti dell'ESPR.
Campi di dati obbligatori dei passaporti digitali per i metalli
L'elenco esatto dei campi di dati sarà confermato dagli atti delegati, ma i principi dell'ESPR e i piani di lavoro pubblicati ne chiariscono la probabile portata. I dati necessari rientrano in sette categorie.
Identificazione del prodotto
- Identificativo unico del prodotto (probabilmente un GTIN GS1 o un identificativo serializzato equivalente)
- Numero di lotto o di colata per i metalli ferrosi, numero di colata per l'alluminio
- Identificazione del produttore, compresi i dati dell'operatore economico
- Riferimento nel registro UE dei passaporti digitali dei prodotti
Composizione dei materiali
- Grado della lega e composizione chimica
- Percentuale di contenuto riciclato, suddivisa tra post-consumo e post-industriale
- Origine delle materie prime, ove applicabile
- Presenza di sostanze che destano preoccupazione ai sensi del REACH e del relativo quadro ESPR sulle sostanze che destano preoccupazione
Processo produttivo
- Per l'acciaio: altoforno e convertitore a ossigeno, forno elettrico ad arco, riduzione diretta, riduzione a idrogeno o processo ibrido
- Per il ferro: processo di produzione e provenienza del minerale
- Per l'alluminio: produzione primaria o riciclo secondario, classificazione della fonte di energia elettrica
- Ubicazione geografica di ciascuna fase produttiva
Intensità di carbonio
- Emissioni di gas a effetto serra per tonnellata di prodotto finito
- Ambito 1 (emissioni dirette della produzione)
- Ambito 2 (emissioni legate all'energia, secondo i metodi location-based e market-based)
- Ambito 3 (emissioni rilevanti della catena di approvvigionamento a monte, in particolare per minerale di ferro e allumina)
- Riferimento alla metodologia di calcolo, di norma allineata a EN 15804 o ISO 14067
Prestazioni e proprietà meccaniche
- Dati standard sulle proprietà meccaniche (resistenza a trazione, carico di snervamento, allungamento)
- Specifiche del rivestimento o del trattamento superficiale
- Tolleranze dimensionali e forma del prodotto
Fine vita e riciclabilità
- Punteggio di riciclabilità e percorso di fine vita raccomandato
- Indicazioni di separazione per i riciclatori a valle
- Componenti pericolosi da rimuovere prima del riciclo
Conformità e verifica
- Dichiarazioni di conformità e certificati di prova
- Stato della verifica da parte di terzi
- Audit trail dei dati, compresa la data dell'ultimo aggiornamento
Come funziona la rendicontazione dell'intensità di carbonio
L'intensità di carbonio è il campo di dati più impegnativo dal punto di vista operativo nell'elenco precedente, perché richiede al produttore di misurare, allocare e verificare le emissioni lungo l'intero processo produttivo e parte della catena di approvvigionamento a monte.
I tre ambiti spiegati
Il campo relativo all'intensità di carbonio del passaporto digitale segue la struttura per ambiti del GHG Protocol, che i produttori conoscono già dalla rendicontazione CSRD e CBAM.
- Ambito 1: emissioni dirette degli impianti del produttore. Per un'acciaieria comprende cokerie, altiforni, impianti di sinterizzazione e combustione in loco. Per una fonderia di alluminio comprende il consumo di anodi e la combustione di combustibili in loco.
- Ambito 2: emissioni da energia elettrica, vapore e calore acquistati. L'alluminio è particolarmente sensibile in questo ambito, poiché l'elettrolisi richiede molta energia elettrica. Il passaporto digitale richiederà valori di ambito 2 sia location-based sia market-based, così che i produttori con PPA da fonti rinnovabili possano dimostrare l'effetto dell'approvvigionamento di energia pulita.
- Ambito 3: emissioni a monte da materiali e servizi acquistati. Per l'acciaio le categorie più rilevanti sono minerale di ferro, rottami, elementi di lega e trasporti. Per l'alluminio prevalgono allumina ed estrazione della bauxite.
La differenza tra processi produttivi
Lo stesso prodotto finito può avere emissioni incorporate molto diverse a seconda del processo produttivo utilizzato. L'acciaio da forno elettrico ad arco prodotto da rottami con energia rinnovabile può generare meno di 0,5 tonnellate di CO2 per tonnellata di acciaio, mentre l'acciaio da ciclo integrale con altoforno supera comunemente 1,8 tonnellate di CO2 per tonnellata. Il passaporto digitale rende questa differenza visibile agli acquirenti a valle, ed è esattamente il risultato politico che la Commissione europea persegue.
Considerazioni settoriali
Ferro e acciaio
L'acciaio segue il calendario più rapido dell'ESPR, con l'atto delegato previsto nel 2026. È probabile che siano coperti per primi i prodotti lunghi, i prodotti piani e il tondo per cemento armato, seguiti dai prodotti legati e rivestiti a valle. I produttori di acciaio devono attendersi una comunicazione dettagliata sulla tecnologia dei forni, sulla quota di rottame impiegata e, se del caso, sull'uso della cattura del carbonio. L'onere di conformità ricadrà soprattutto sugli impianti a ciclo integrale con visibilità limitata sull'ambito 3 di minerale ed elementi di lega.
Alluminio
L'alluminio seguirà nel 2027. La questione decisiva per i passaporti digitali dell'alluminio è l'approvvigionamento di energia elettrica, perché oltre il 60 per cento delle emissioni del ciclo di vita dell'alluminio deriva in genere dall'energia elettrica delle fonderie. I produttori che utilizzano energia idroelettrica o altre fonti rinnovabili potranno usare il passaporto digitale per dimostrare un vantaggio competitivo, mentre le fonderie allacciate a reti elettriche alimentate a carbone saranno esposte a obblighi di trasparenza significativi. L'alluminio secondario da rottami ha un'intensità di carbonio nettamente inferiore, e il passaporto digitale rende questo contrasto leggibile a macchina per i sistemi di approvvigionamento.
Utilizzatori a valle in edilizia, automotive e imballaggi
Imprese edili, case automobilistiche e trasformatori di imballaggi non producono direttamente metalli, ma sono acquirenti che leggeranno i passaporti digitali al momento dell'acquisto. In particolare, il settore edile utilizzerà i passaporti dei metalli per alimentare le valutazioni del carbonio incorporato ai sensi del regolamento riveduto sui prodotti da costruzione. Le case automobilistiche integreranno i passaporti di acciaio e alluminio nei passaporti dei propri veicoli secondo i requisiti del settore automotive. Questa spinta dalla filiera a valle è una forza potente che i produttori non possono ignorare, anche prima che gli atti delegati rendano obbligatoria la conformità.
Come scegliere una metodologia di calcolo
L'ESPR non inventa una nuova metodologia di contabilizzazione del carbonio. Si basa su norme consolidate, e i produttori dovrebbero allineare il proprio approccio di calcolo per il passaporto digitale alle metodologie con maggiori probabilità di essere accettate dai verificatori.
- EN 15804: la norma europea per le dichiarazioni ambientali di prodotto dei prodotti da costruzione. Già ampiamente utilizzata nel settore siderurgico per le EPD.
- ISO 14067: la norma internazionale per la quantificazione dell'impronta di carbonio dei prodotti, utile per la coerenza transfrontaliera.
- Metodologia CO2 di worldsteel: metodologia settoriale ampiamente utilizzata dai produttori di acciaio, allineata a ISO 14064.
- Quadro LCA dell'International Aluminium Institute: l'equivalente per il settore dell'alluminio, che definisce confini del sistema e regole di allocazione.
- Metodologia di comunicazione CBAM: la metodologia del meccanismo di adeguamento del carbonio alle frontiere, in vigore dal 2026, che dovrà essere riconciliata con i valori del passaporto digitale.
I produttori che già redigono EPD per i clienti del settore dei prodotti da costruzione partono con un vantaggio notevole. La stessa infrastruttura di dati può alimentare sia le EPD sia i passaporti digitali; il passaporto aggiunge l'identificativo unico del prodotto, il vettore di dati e il collegamento al registro.
Il rapporto tra passaporti digitali, CBAM ed EPD
I produttori di metalli devono far fronte contemporaneamente a diverse richieste di dati che si sovrappongono. Il passaporto digitale del prodotto dell'ESPR, il meccanismo di adeguamento del carbonio alle frontiere dell'UE (CBAM) e le dichiarazioni ambientali di prodotto (EPD) richiedono tutti dati sull'intensità di carbonio, ma hanno finalità diverse e regimi di verifica differenti.
- Passaporto digitale: campo di dati per singolo prodotto, accessibile a tutti gli operatori a valle e alle autorità, per l'intera vita del prodotto.
- CBAM: calcolo del pagamento di adeguamento alle frontiere, comunicazione trimestrale alle autorità doganali, si applica alle importazioni.
- EPD: dichiarazioni volontarie per categoria di prodotto utilizzate negli acquisti e nelle gare d'appalto, in particolare nell'edilizia.
I tre quadri si sovrappongono per le emissioni di ambito 1 e 2, ma divergono per il trattamento dell'ambito 3, la verifica e la presentazione. I produttori che costruiscono un unico sistema di dati alla base di tutti e tre riducono in modo significativo duplicazioni e rischi di audit.
Piano d'azione in 7 fasi per i produttori di metalli
- Verificate quali gruppi di prodotti sono interessati. Confrontate il vostro catalogo di articoli con le categorie che saranno probabilmente coperte dagli atti delegati su ferro, acciaio e alluminio.
- Censite i dati di cui già disponete. Elencate le EPD, le relazioni CBAM, le impronte ISO 14067 e le informazioni per gli acquirenti che già producete.
- Costruite un unico modello di dati di prodotto. Progettate un modello di dati unificato in grado di soddisfare i requisiti di passaporto digitale, CBAM ed EPD a partire da un'unica fonte di riferimento.
- Coinvolgete i fornitori di minerale di ferro, allumina e rottami. La qualità dei dati di ambito 3 sarà la vostra lacuna principale. Inviate subito le richieste di dati e mettete in conto che la collaborazione con i fornitori richiede da 12 a 24 mesi per maturare.
- Scegliete un partner di verifica. I passaporti digitali dell'ESPR richiederanno la verifica da parte di terzi dei dati sull'intensità di carbonio. Iniziate a valutare quale verificatore utilizzerete e quali sono i suoi requisiti di audit trail.
- Avviate un progetto pilota su una linea di prodotti. Scegliete una famiglia di prodotti con i dati esistenti più affidabili e usatela per testare l'intera pipeline di dati, il vettore QR, il collegamento al registro e la presentazione per gli utenti.
- Definite una governance interna. Assegnate responsabilità chiare per la qualità dei dati, la frequenza di aggiornamento e la gestione degli incidenti. Il passaporto digitale è una registrazione di dati viva per l'intera vita del prodotto.
Domande frequenti
Quando diventeranno obbligatori i passaporti digitali per ferro e acciaio?
L'atto delegato su ferro e acciaio è previsto nel 2026, con date di conformità fissate nell'atto stesso, di norma tra 18 e 36 mesi dopo l'adozione. I produttori dovrebbero pianificare passaporti digitali obbligatori a partire dal 2028.
Quando si applicherà il passaporto digitale per l'alluminio?
L'atto delegato sull'alluminio è previsto nel 2027, insieme a tessili e pneumatici. La conformità seguirà il calendario definito nell'atto.
Quali dati deve contenere un passaporto digitale per i metalli?
I campi obbligatori comprendono identificativo unico del prodotto, composizione dei materiali, contenuto riciclato, processo produttivo, intensità di carbonio per ambito GHG, proprietà prestazionali, indicazioni di fine vita e stato della verifica di conformità.
Che rapporto c'è tra il passaporto digitale, il CBAM e le EPD?
Tutti e tre richiedono dati sull'intensità di carbonio, ma si rivolgono a destinatari diversi. I passaporti digitali sono per singolo prodotto e rivolti agli utenti, il CBAM serve al calcolo dell'adeguamento alle frontiere e le EPD sono dichiarazioni volontarie per gli acquisti. Un unico sistema di dati può alimentarli tutti e tre.
I produttori extra UE devono conformarsi?
Sì. Qualsiasi prodotto in ferro, acciaio o alluminio immesso sul mercato dell'UE richiede un passaporto digitale, indipendentemente dal luogo di produzione. I produttori extra UE sono soggetti agli stessi requisiti in materia di dati dei produttori stabiliti nell'UE.
Quale metodologia di calcolo dovremmo usare per l'intensità di carbonio?
Le metodologie più ampiamente accettate sono EN 15804 (contesto edilizio), ISO 14067 (impronta di carbonio generale dei prodotti), la metodologia CO2 di worldsteel per l'acciaio e il quadro LCA dell'International Aluminium Institute. Allineatevi alla metodologia accettata dal vostro verificatore.
Che cos'è il registro UE dei passaporti digitali dei prodotti e quando entra in funzione?
Il registro UE dei passaporti digitali dei prodotti è l'indice centrale federato che consente alle autorità di vigilanza del mercato, agli acquirenti a valle e ai consumatori di individuare e verificare i passaporti digitali dei prodotti. È stato aperto il 20 luglio 2026 all'indirizzo registry.product-passport.ec.europa.eu.
Come mostra il passaporto digitale le differenze tra processi produttivi?
Il campo relativo al processo produttivo è esplicito. L'acciaio da forno elettrico ad arco prodotto da rottami con energia rinnovabile mostrerà un'intensità di carbonio molto inferiore rispetto all'acciaio da ciclo integrale con altoforno, e il passaporto digitale rende questo contrasto leggibile a macchina per i sistemi di approvvigionamento e per i confronti rivolti agli utenti.
Conclusioni
I metalli sono in prima linea nell'introduzione del passaporto digitale del prodotto previsto dall'ESPR perché rappresentano circa il 10 per cento delle emissioni globali e perché le differenze di processo produttivo tra produttori a basse e ad alte
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